浙江在线7月11日讯 1月至6月，因抓基层党建不力，先后有19名镇街干部被约谈、留岗整改乃至降职、免职;因长期在外无法正常履职，7名村干部被劝退;另有7名干部因工作成效突出获提任……记者昨天从鹿城区委组织部得到的这组数据，是今年该区实施“三三制”，以动真碰硬精神补齐基层党建短板的一个剪影。

　　所谓“三三制”，是“三单”、“三查”和“三责”的合称。其中，“三单”是指组织部门把基层党建任务项目化，按月“下菜单”给街镇;街镇把项目具体化到村(社区)，并在每月28日就完成进度、存在问题等向组织部“交清单”;它们会在一周内被“晒账单”到专门的微信群里。“三查”是指上述过程中，组织部门整合纪检等力量开展的随机抽查、验收抽查和返工核查。“三责”则是指明确街镇党(工)委书记、组织委员和组织员、网格长和驻村(社区)干部3个层次的责任，形成各司其职、一抓到底的责任体系。

　　“最初只有‘三单’，实际操作中我们就发现，任务虽明确了，但督查、追责的力度不够。基层党建要抓实抓好，必须有决心动真碰硬，刚性执行，绝不手软，于是有了现在的‘三三制’。”鹿城区委组织部负责人告诉记者。

　　长期以来，由于基层党建任务和责任弹性大，在层层布置和落实中，缩水、走样的现象较为普遍。以鹿城为例，该区基层党建考核近年一直在低位徘徊，农村党建规范化建设进程较慢，已成为全区组织工作的一块短板。去年8月，市委组织部下发关于开展基层组织建设百日攻坚的通知，推行村干部坐班值班制度等10项举措。今年上半年，又成立基层党建巡查组，每月随机选取部分村(社区)进行暗访。正是在这个背景下，鹿城区委组织部推出“三三制”，探索新形势下抓基层党建的有效办法。

　　4月12日16时26分，区委组织部组织科发微信称:“今日下午造访山福镇选岙、庄岩、郑大垟3个村，主要存在以下问题……”并附照片十余张，有图有真相。

　　不到半个小时，山福镇组织委员发微信称:“收到，马上整改。”

　　次日一早，区委组织部向山福镇党委书记发去抄告函。4月18日，镇党委出具书面报告，逐项说明问题整改情况及后续举措。

　　这是记者在“鹿城基层党建核心群”聊天记录里随手翻到的，类似的互动，在这个由街镇组织委员、组织员等组成的微信群十分常见。“对‘三三制’来说，微信工作法减少了中间环节，也有挤水分、促学比的作用。”鹿城区委组织部组织科科长林开雍表示。

　　一系列动真格的举措，让街镇党(工)委书记这些基层党建“第一责任人”倍感压力的同时，也深觉有了抓落实的有效办法。

　　“比如村干部坐值班，过去大家不习惯，村委会大门紧闭并不少见，现在制度明确了，还有督查、追责，村干部讲规矩的意识就明显提高，目前全镇55个村都落实了坐值班制。”鹿城区藤桥镇党委书记潘一凡说，讲规矩意识还增强了村两委的凝聚力和战斗力，如戍浦江综合整治一标段项目涉及该镇两个村共18户的拆迁工作，此前一度停滞，如今却在1个月内完成了征迁。更让他意外的是，不久前镇党委换届，原以为刚撤职一名擅自脱岗村支书的事会让自己“掉”几票，结果却全票当选。

　　“‘三三制’有望倒逼更多村干部多一分公心和担当，少一分私念和畏难。”51岁的山福镇山根村党支部书记程晓清如是说。