为进一步提振市场信心，稳定发展预期，加强各类政策协同以推动经济高质量发展，昨天上午，温州市召开新闻发布会，对新近制定出台的《关于推动经济高质量发展的若干政策》（简称为“8+4”政策体系）进行解读。
据了解，“8+4”政策体系包括扩大有效投资、科技创新、两大万亿产业集群培育等8大政策领域，并将财政金融、自然资源、能源、人才等4张要素清单全面融入政策体系，形成由8方面58项政策措施组成的有机整体，呈现出政策体系更完整、政策内容更有料、政策支持更精准有力的特点。
作为“8+4”政策体系中的首要内容，今年，“扩大有效投资”政策将进一步攻坚重大项目，力争带动全年固定资产投资增长11%。同时，将重点推进先进制造业基地、科技创新强基、交通强市、清洁能源保供、水网提升安澜、城镇有机更新、农业农村优先、文化旅游融合、民生设施优享等9大工程投资。据悉，未来五年，温州市将每年滚动谋划推进400个左右重大项目，完成投资1000亿元以上，五年累计完成投资7500亿元以上。今年，计划投资1200亿元以上，其中新建项目142个、续建项目247个。
科技创新领域，温州市将坚持“创新制胜”工作导向，围绕全省“315”创新体系，充分对接三大科创高地和15大战略领域建设，在推动省创新体系政策落地的基础上，深入谋划科技创新推动产业高质量发展政策。政策主要涉及高能级创新平台打造、关键核心技术攻关、科技企业培育发展、高层次科技人才引育、科技金融深度融合等科技创新工作。
制造业是国民经济的主体。在两大万亿产业集群培育方面，温州市正根据全省“415X”先进制造业集群建设的总体部署，迭代更新温州实施方案，提出了7项牵引性发展目标和23项具体任务，并重塑了两大万亿产业培育发展政策保障体系，力争通过5年努力，形成10个规模超千亿且具备温州特征的先进制造业集群。
此外，现代服务业高质量发展、世界一流强港金南翼和交通强市建设、扩大内需和对外开放、乡村振兴和城乡一体化发展、保障和改善民生等其他政策领域，也都在充分承接省“8+4”政策体系的基础上，重点聚焦市场主体最有感的“干货”“实物”，并结合温州实际，制定出台了具有特色亮点的政策。
在此次出台的“8+4”政策体系中，8个领域都将财政保障放在了突出位置。据介绍，今年截至目前，温州市已获提前批债券222.84亿元，居全省第一，对拉动有效投资发挥了重要作用，有力支持温州市实现“开门稳、开门好、开门红、开门旺”。今年，市财政预算安排资金除交叉重叠部分外，支持总额为87.07亿元，将用于支持“8+4”政策措施有效落地。
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