“一件事2.0”“公优廉一体化”……这些举措事关幸福指数

　　昨日，在温州市民中心，焕然一新的“24小时不打烊”自助服务专区完成迭代升级交付投用，方便市民随时办理出口原产地证明、商务签注备案、身份证换领等266项服务事项。这也标志着我市政务服务“24小时不打烊”便民利企服务圈正加速形成。

　　今年以来，市政务服务局坚持以创建营商环境政务服务“市域样板”为主线，聚焦投资服务、数字政务、窗口业务等领域，不断打出新招实招，加快推动政务服务从高效便捷向“增值式”服务迭代升级。

　　投资服务“一”气呵成

　　为单家企业节省成本近300万元

　　在瑞安市智能激光模切项目现场，第一期厂房建设日前已完成验收即将迎来投产。瑞安市中特智能机械有限公司总经理林世超说：“多亏了‘无感转贷’服务，帮我们一下子节省300万元的生产成本，资金运转压力缓解了不少。”

　　林世超所说的“无感转贷”是指在项目竣工后，在建项目的不动产登记和抵押登记环节可通过组合登记实现“无缝对接”。这是我市以营商环境优化提升“一号改革工程”为牵引，深化促产“一件事”改革的创新举措之一。

　　今年以来，市政务服务局推动重点领域改革攻坚，核心举措包括今年7月1日起，正式实施的《温州市深化企业投资项目促产“一件事”改革实施办法》。市政务服务局相关负责人说，相比原“一件事”改革，2.0版的实施办法将推动改革范围向项目招商阶段延伸，向非工业企业、改扩建、特殊建设等项目类型扩面，持续扩大改革示范效应。

　　“一气呵成”的投资服务还有推动企业投资项目全生命周期涉批中介服务“一类事”改革。今年四月份，市政务服务局发布《温州市涉企评估事项清单（2023版）》，评估事项数较去年再削减19.3%，“区域评估”“一评多用”“多评合一”等举措全面推广，改革红利持续释放。

　　下一步，我市将全力推动“一件事”向“一类事”改革集成，重点推进涉批中介服务、公共资源交易、外贸出口企业等领域增值服务改革。

　　招标环节“一”管到底

　　全面推进“公优廉一体化”

　　通过对招标文件标前“关键词智审”服务，对招标文件高频字词自动筛查、智能预警，是我市率全省之先实行工程招投标“公优廉一体化”智慧监管的应用场景之一。2022年11月试运行以来，市政务服务局依托五方主体信息归集、异常数据字段预警、智能辅助定标等智能应用，构建标前“智审”、标中“智管”、标后“智查”的全过程闭环智慧监管机制，促进招投标交易活动“阳光化”。

　　——线上构建五方主体库，获取20类共享数据，实现招标人、招标代理机构、投标人、监管人员、评委专家的招投标行为诚信信用监管。

　　——线下出台“1+10”管理制度，通过人脸识别、轨迹定位、监控录屏等系列举措，实现评标全过程“数智”管控。

　　——线上＋线下推进标后履约智慧监管，实现标后合同履约情况实时监测、及时预警，营造诚实守信市场环境。

　　“公优廉一体化”改革项目负责人林小海介绍，该系统现已基本搭建完成即将正式启用，今后将继续深化招投标领域的专项整治，规范各方市场主体行为，净化我市招投标市场环境。

　　数字政务更进“一”步

　　12类要素资源“一网交易”

　　“中标价格比我们预测的高了不少。”“整个操作过程规范又安全。”……乐清市雁荡镇能仁村村民近日迎来了一件喜事：龙秋背冬瓜垅茶园十期经营权流转项目，在乐清市农村产权交易网络竞价平台上，最终以近双倍价格成交，总租金达134达元，有效盘活了村里的“沉睡资产”。

　　作为市政务服务局“一网交易”平台建设的具体实践之一，乐清搭建的线上网络竞价平台，截至目前已累计完成农村产权交易项目1449宗，成交金额18.02亿元，实现村集体资产增收超18亿元。

　　近年来，我市全面深化新时代“千万工程”，助力农民增收、乡村共富，“一网交易”正是其中的推动力量。

　　作为“一网交易”服务的重要窗口，“阳光e网”今年已累计发布相关项目976个，完成项目开标668个，并且在传统工程建设、土地交易、国资产权交易、矿业权交易的基础上，拓展用能权、农村交易产权、技术交易等12类要素资源的一网交易。

　　数字政务的一揽子举措还包括打造高质量“一网通办”和“一证通办”等。目前，全市一网通办率达99.79%。

　　暖心窗口化繁为“一”

　　一线一车一厅织密服务网

　　如何改善企业项目办事慢、办事烦？泰顺县的解法是开通电话“窗口”——“顺企通”专属纾困解难服务热线。企业拨打专线便可随即咨询立项备案、设计方案审查、施工许可、水土保持等相关审批业务问题。

　　“我们专线安排了专人负责接听，做到简易问题在线答，复杂问题会商后答，确保在24小时内回应到位。”泰顺县政务服务中心相关负责人说。

　　“到窗口办事需要历经20多公里的路”“公共交通班次少，来回车程需半天”“村里老人多，办事极不便”……瓯海区五凤垟村村民的呼声反映了多数偏远山区群众办事难的心声。为此，瓯海区推出了“政银服务流动车”直接将服务窗口搬到群众家门口。

　　如今，这载着满满便民服务的爱心车于每月15日发车，不仅可以现场办理存款、取款、开卡等金融服务，同时开拓了医保、公积金、水电等87项高频事项。

　　变“坐等服务”为“上门服务”，位于龙港市的“流动政务客厅”发挥了不小的作用。记者在现场看到，这间流动客厅配备了电脑、高拍仪、打印机、扫描枪等设备，不定期进社区、产业园区等开展各项业务。如与浙江政务服务网实时联动，现场受理、后台流转群众的网上申报；收集群众的急难愁盼，及时更新服务内容等。

　　一线、一车、一厅……在温州，一张凝聚着暖心与贴心的服务网正不断向基层延伸。当前，市政务服务局还设立“办不成事”窗口、开展“当一天代办员”等活动，让百姓的“烦恼指数”化作“幸福指数”。