履职为民，发挥“一线”作用

1月18日下午，温州代表团审议省人大常委会工作报告。图为省人大代表冯蒋华在发言。 浙江在线记者 倪雁强 摄

　　浙江在线杭州1月19日讯（浙江在线记者 方力 廖小清）离审议开始还有10多分钟，湖州代表团的会场已经坐满了人，代表们翻阅着省人大常委会工作报告和自己的笔记，为发言作准备。

　　1月18日下午，出席省十二届人大五次会议的代表审议省人大常委会工作报告。

　　“过去一年，人大工作富有成效，贴近中心、服务中心，上下形成合力，‘一线’状态、‘一线’标准，工作开展得有声有色，体现了人大的精气神。部署今年的工作，目标明确，措施有力。”方腾高代表举例说，2016年人大工作在监督方面很有亮点，首次听取和审议省政府关于审计整改情况报告，以人大监督权威提升审计监督效果。

　　“我建议加强人大主导立法能力建设，更好地发挥人大在立法工作中的主导作用，确保立法质量。”在宁波代表团的审议中，丁祖年代表提出了自己的想法。他建议，强化人大常委会组成人员立法方面的素质培训，增强责任感、使命感和主体意识；加强立法队伍建设，进一步提升专业化水平；加强重点领域立法，加快重要制度创新方面的立法；进一步推进立法精细化，选题精准、方案精细、文本精干；改进和加强对设区市立法工作的指导，提高设区市的立法能力。

　　畅所欲言，气氛热烈，履职为民的生动场景一次次出现在各代表团审议的会场。代表们表示，2016年，人大履行职能、发挥作用，紧扣中心、服务大局，紧紧抓住提高立法质量和增强法律效用两大关键，加强和改进立法工作，发挥立法的引领和推动作用，改进完善监督工作组织方法，进一步健全监督机制，尊重和发挥代表主体作用，支持和保证人大代表依法履行职责。

　　在肯定成绩的同时，代表们也提出了一些不足。比如立法的针对性、适应性、有效性还不够强，人大主导作用还需更加凸显，地方立法能力有待进一步提高；监督力度还需加大，监督的理念和方式需要改进创新；代表闭会期间活动的深度还不够，内容需要不断丰富等问题需要进一步解决。

　　展望未来，代表们充满期待。2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，是干好“一三五”的收官之年。面对新形势新任务，代表们建议，省人大常委会要着力服务我省发展大局，切实把全面从严治党要求落实到人大工作全过程、各方面，突出问题导向、效果导向，提高监督实效，加强和改进地方立法工作，着力保障改善民生，密切联系代表，加强人大自身建设，提升人大履职实效，始终保持“一线”状态，按照“一线”标准，发挥“一线”作用，推动我省人大事业与时俱进、创新发展。