改革新起点 浙江再探路

　　3月20日上午，十三届全国人大一次会议通过了国家监察法草案，贯彻落实了党中央关于深化国家监察体制改革决策部署的重大举措。而在9天前，大会通过的宪法修正案确立了监察委员会的宪法地位，对国家监督制度作出了最顶层设计。

　　至此，国家监察体制改革所取得的既有成果，得以通过法律形式固定下来。这一天，距杭州市下城区监察委开具全国首张留置令，仅1年零3天。

　　在这场无先例可循的试点工作中，浙江秉持应试尽试的精神，从实践最亟需的机制制度建起，相继出台20多项制度，设计了与监察措施配套的45类法律文书、制作了监察日常工作使用的79种监察模板。这些“量身定制”的制度还以参考资料的形式，下发全省，作为改革的借鉴。

　　监察法出台，将改革与立法相衔接，必将推动以法治思维和法治方式开展反腐败工作，推动制度优势转化为治理效能，为开创反腐败工作新局面提供重要政治和法治保障。

　　监察法明确，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。我省计划探索强化对各类经济技术（高新）开发区管委会、国有企事业单位、中央在浙单位、乡镇（街道）、农村基层的监察监督工作，推动监察体系拓展延伸，从体制机制上实现对所有行使公权力的公职人员全覆盖；加强巡视巡察、派驻监察和国家监察三个“全覆盖”的衔接，形成监察合力。此外，推动监察工作向乡镇(街道)延伸，使群众身边的公职人员受到严密监督。

　　监察法的一系列细化规定，推进反腐败工作的规范化、法治化。我省也将根据规定，深入研究政务处分种类、适用程序等问题，细化监察问责适用情形和问责措施，规范监察建议的使用，健全监察处置办法。以规范留置为重点，深化应用好各类监察措施。

　　监察法突出强调了对监察机关和监察人员的监督，我省将以实际行动践行打铁必须自身硬，认真落实监督执纪工作规则，严格执行集体决策、请示报告、备案回避、涉案款物管理规定，推进讯问、调取、查封、扣押等重要取证工作全过程记录，健全内部管理制度，构建严密的自我监督体系。同时，修订监察业务运行工作规程等制度，健全日常监督、问题线索处置、调查、审理、申诉复查等监察工作程序，建立健全相互协调、相互制约的工作机制，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。

　　在新起点上继续深化拓展，实现改革效应和治理效能最大化。肩负党和人民的重托，监察委踏上新征程。