董毓民：政府过“紧日子”百姓过好日子

记者 倪雁强 摄

　　淳安县委副书记、县长 董毓民：

　　好钢用在刀刃上，花钱花在裉节上。同样的道理，政府坚持过“紧日子”，就是要把有限的财力用在群众最关心的事情上。怎么用呢？我认为，最关键的一点还是，要在措施上扣紧“扣子”。

　　政府工作报告中提到，完善全方位、全过程、全覆盖的绩效管理体系。在这方面，淳安主要是在专项资金预算绩效评价管理上下功夫，动态调整财政专项资金预算额度，分年度推进对社会关注度高的重点民生支出项目开展绩效评价，并实施结果运用机制。

　　淳安2019年的资金安排计划中，垃圾打捞、智慧监管、居家养老、电商扶持政策及中心镇城乡统筹项目均减少支出20%以上，主要依据就是2018年对这几个专项资金项目开展的绩效评价。其中，电商扶持项目1年至少节约资金700万，下降幅度近50%。

　　那么，绩效评价是如何“算”出来的呢？首要的就是充分听取监管部门、从业人员、人大、政协等相关人士的意见。比如电商扶持项目，经过一轮轮调研和座谈，大家普遍反映，3年前推出的奖励政策已经不符合县情。当时规定凡注册在淳安的电商企业，无论是否卖本地产品，达到一定的销售额都可以获得补助或奖励。当初的目的是为了鼓励年轻人创业，而经过几年的发展，如今更应该突出“本土”元素，因此，新政策修订了奖励条件：卖本地农旅产品。

　　当然，要做到“花钱必问效、无效即问责”，绩效评价只是其中一个抓手，还要在压缩一般性支出、优化政府投资结构、控制部门预算总量、完善预算编制标准体系、严格执行财审会议制度等方面做实做细。

　　足国之道，节用裕民，而善藏其余。我认为，节俭政府的建设，不只是花钱方式的转变，更是执政理念的转变。要让过“紧日子”成为常态工作，成为一句贴心话，成为一种追求。而最终目的只有一个，那就是让老百姓过好日子。