二、中国的发展是世界的机遇

　　随着中国综合国力和国际影响力快速提升，国际上有些人担心中国会走“国强必霸”的路子，一些人提出了所谓的“中国威胁论”。这既有认知上的误读，有根深蒂固的偏见，也有力量消长带来的心理失衡，还有出于维护自身既得利益的刻意歪曲。实现国家富强、民族振兴、人民幸福，既是中国人民的梦想，也是各国人民的共同梦想。中国的发展对世界是机遇，不是威胁和挑战。

　　（一）中国是世界经济增长的主要稳定器和动力源

　　1979年至2018年，中国经济以年均9.4%的速度快速发展，成为全球经济增长的重要引擎。2008年，全球遭遇严重金融危机，世界经济受到重创，中国采取一系列有效措施成功应对危机，经济迅速回升向好，并持续保持中高速增长，成为世界经济增长的主要稳定器和动力源。

　　中国是世界经济增长的最大贡献者。中共十八大以来，中国贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，适应、把握、引领经济发展新常态，加强供给侧结构性改革，经济保持持续健康发展，质量和效益不断提升。近三年，中国经济总量连续跨越70万、80万和90万亿元大关，占世界经济的比重接近16%。2013—2018年，中国对世界经济增长的平均贡献率超过28.1%。有关测算结果表明，2013—2016年，如果没有中国因素，世界经济年均增速将放缓0.6个百分点，波动强度将提高5.2%。麦肯锡全球研究院发布报告认为，2000—2017年，世界对中国经济的综合依存度指数从0.4逐步上升至1.2，中国贡献了全球制造业总产出的35%。（注2）

　　中国科技创新为世界经济增长注入新动能。近年来，中国科技领域投入不断增加，重大科技创新成果不断涌现。2018年，中国研发支出占GDP的比重为2.19%。世界知识产权组织等发布的全球创新指数显示，2019年，中国国家创新能力排名升至全球第14位，比2018年前进3名（专栏5），成为唯一进入前20名的中等收入经济体。（注3）在高科技领域，中国正在实现赶超，量子通信、超级计算、航空航天、人工智能、第五代移动通信网络（5G）、移动支付、新能源汽车、高速铁路、金融科技等处于世界领先地位。中国的科技创新成果广泛应用，为其他国家人民生产生活带来更多便利，为世界经济增长注入了新动能。

　　未来中国经济的稳定器和动力源作用更加凸显。当前世界经济增长动力不足，稳健的中国经济对世界越来越重要。中国经济正由高速增长转向高质量发展，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化加快推进，经济结构深度调整，产业优化持续升级，新经济增长点不断涌现。2018年，中国常住人口城镇化率达到59.6%，未来人口城镇化水平将稳步提高，城镇常住人口继续增加，带来基础设施、地产、新零售、医疗卫生、教育、文化娱乐等多个领域的广泛需求，为经济发展提供重要引擎。新产业新业态快速崛起，2018年，高技术制造业、战略性新兴产业和装备制造业增加值分别比上年增长11.7%、8.9%和8.1%；新能源汽车、智能电视、锂离子电池和集成电路分别增长66.2%、17.7%、12.9%和11.2%；信息服务业同比增速高达30.7%，移动游戏、网络购物、约车平台、旅游平台、大数据云计算等子行业增速达30%—50%，每个子行业都诞生了一批独角兽企业。麦肯锡全球研究院的研究报告认为，到2040年，中国和世界其他经济体彼此融合有望创造22万亿至37万亿美元经济价值，相当于全球经济总量的15%—26%，世界其他经济体和中国加强合作，将会创造出巨大的经济价值。（注4）

　　中国经济与世界经济已经发生结构性变化，深度融合在一起。经济运行更稳定、增长质量更高、增长前景可期的中国，对世界经济发展是长期利好（专栏6）。把中国经济发展看作“威胁”和“挑战”，试图把中国挤出全球产业链、供应链、价值链，使中国与世界经济“脱钩”，既不可行，而且有害。

　　（二）全方位对外开放为各国分享“中国红利”创造更多机会

　　中国坚定不移奉行互利共赢的开放战略，实现更大力度、更高水平的对外开放。安全稳定的政治环境，数量庞大、需求升级的消费群体，素质全面、吃苦耐劳的劳动者，健全完善、周全周到的基础设施，公平竞争和法治化、国际化、便利化的营商环境，为各国提供更广阔市场、更充足资本、更丰富产品、更多合作契机。中国始终是全球共同开放的重要推动者、各国拓展商机的活力大市场。

　　中国有世界上最具潜力的消费市场。中国既是“世界工厂”，也是“全球市场”。中国有近14亿人口、4亿中等收入群体，市场规模全球最大。中国经济持续健康发展，带来多个领域的广泛需求，为经济发展提供重要引擎。中国消费空间和潜力巨大，消费升级态势明显，消费增速超过固定资产投资，消费梯度效应凸显，消费对经济贡献越来越大（专栏7）。麦肯锡全球研究院发布报告认为，在汽车、酒类、手机等许多品类中，中国都是全球第一大市场，消费额约占全球消费总额的30%。（注5）庞大的消费需求为世界各国提供了巨大市场。未来15年，中国进口商品和服务将分别超过30万亿美元和10万亿美元。

　　中国是最具吸引力的投资目的地。中国的劳动力资源近9亿人，就业人员7亿多，受过高等教育和职业教育的高素质人才1.7亿，每年大学毕业生有800多万，人才红利巨大。中国不断优化营商环境，给国外生产者、投资者提供更加广阔的空间、更加优质的营商环境（专栏8）。中国实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，制定《外商投资法》，全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度，持续放宽市场准入，着力打造对外开放新高地。中国加大知识产权保护力度，进一步完善体制机制、法律法规，健全与国际经贸规则接轨的创新保护体系，为广大投资者和权利人提供更加有力有效的保护。联合国贸发会议《2019年世界投资报告》显示，2018年全球外国直接投资延续了下滑趋势，规模较上年下降了13%，但中国实现了逆势增长，继续稳居全球第二大外资流入国地位。（注6）2019年上半年，中国实际使用外资4783.3亿元人民币，同比增长7.2%，特别是高技术制造和高技术服务业投资增幅较大，展现出对外资的强大吸引力。

　　更大规模“走出去”惠及更多国家。中国企业积极参与国际竞争与合作，更深更广地开展全球贸易投资活动，为促进东道国经济增长、扩大当地就业作贡献。伦敦大学亚非学院（SOAS）一项关于中国在非投资情况的调查报告表明，在埃塞俄比亚的中国企业建设工地和工厂，当地员工雇佣率在90%以上，中国企业为非洲创造了大量就业机会。（注7）预计未来5年，中国对外货物贸易将达到25万亿美元。随着中国对外开放的大门越开越大，将有越来越多的企业到国外投资，越来越多的中国人赴国外留学、工作、旅游。中国积极推动科学技术创新走向世界，使技术发展和创新不仅造福中国而且惠及世界，让更多人享受科技发展带来的便利和好处（专栏9）。

　　开放应该是双向的、互利的，而不应是单向的、一方受益的。互利双向才能长远持久。中国承诺持续扩大进口、放宽市场准入、改善营商环境、加强知识产权保护，其他国家也应该扩大开放，采取相应举措，努力改进自己的营商环境。只有各方相向而行，才能营造出开放、包容、普惠、平衡、共赢的发展环境，共同把发展的“蛋糕”越做越大，形成互利共赢的利益共同体。

　　（三）中国为国际社会提供更多公共产品

　　中华民族历来有立己达人、兼济天下的情怀。中国发展得益于国际社会，也始终不忘回馈国际大家庭，为国际社会提供更多更好公共产品。

　　推动高质量共建“一带一路”。共建“一带一路”倡议以共商共建共享为原则，以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝绸之路精神为指引，以政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通为重点，已经从理念转化为行动，从愿景转化为现实，从倡议转化为全球广受欢迎的公共产品（专栏10）。2016年11月联合国通过决议，欢迎共建“一带一路”等经济合作倡议。2017年3月，联合国安理会决议中呼吁各国推进“一带一路”建设，构建人类命运共同体。“一带一路”倡议源于中国，机会和成果属于世界。据世界银行研究报告，“一带一路”倡议将使相关国家760万人摆脱极端贫困、3200万摆脱中度贫困，将使参与国贸易增长2.8%至9.7%、全球贸易增长1.7%至6.2%、全球收入增加0.7%至2.9%。（注8）“一带一路”倡议是名副其实的资源共享、共同繁荣、共同发展之路。

　　搭建多边对话和合作平台。中国坚定支持多边主义，主张国际上的事由各国商量着办，积极搭建政治、经济、安全、人文等领域多边对话和合作平台。创办“一带一路”国际合作高峰论坛、中国国际进口博览会、虹桥国际经济论坛、中非合作论坛、中阿合作论坛、中拉论坛、博鳌亚洲论坛、中国—东盟博览会、中国—阿拉伯国家博览会、中国—非洲经贸博览会、亚洲文明对话大会、世界互联网大会等多个全球和区域性多边平台，推动多边合作日益深入。主办亚信上海峰会、亚太经合组织领导人北京非正式会议、二十国集团领导人杭州峰会、金砖国家领导人厦门会晤、上海合作组织青岛峰会等，取得一系列开创性、引领性、机制性成果。发起成立亚洲基础设施投资银行、新开发银行等国际金融合作机构，为全球包容性发展贡献越来越大的力量。发起成立上海合作组织，为维护地区和世界和平稳定发挥了重要作用。

　　积极参与国际和地区事务。中国作为联合国安理会常任理事国，努力为解决国际和地区热点问题贡献智慧和力量。积极推动朝鲜半岛、伊朗核、叙利亚、阿富汗等地区热点问题政治解决，致力于推动对话协商，寻求各方都能接受的解决方案。积极参与联合国及其他多边平台气候治理进程，坚定支持并推动《巴黎气候变化协定》落实。积极推动落实联合国《全球反恐战略》及安理会反恐决议，积极参与国际反恐合作。不断加强能源安全、粮食安全、网络安全、极地、外空、海洋等领域国际交流与合作。

　　积极开展对外援助。中国自身是发展中国家，对其他发展中国家正在经受的贫困与苦难感同身受，力所能及地为他们提供援助。中国坚持正确义利观，秉持相互尊重、平等相待，重信守诺、互利共赢，量力而行、尽力而为的原则，不附加任何政治条件地为广大发展中国家提供资金、技术、人员、智力等方面援助，帮助受援国增强自主发展能力，为促进当地经济社会发展、改善民众生活、实现联合国2030年可持续发展议程作出更大贡献。

　　（四）中国发展为其他发展中国家提供经验和借鉴

　　一个国家找到适合本国国情的发展道路并不容易。近代以来，许多发展中国家艰辛探索，希望实现国富民强，但真正找到适合自身的道路、实现良好发展的并不多。一些国家盲目照搬或被迫引入西方模式，不仅没有实现经济发展、政治稳定，反而陷入社会动乱、经济危机、治理瘫痪，甚至发生无休止的内战。

　　在几十年艰辛探索中，中国始终坚定不移走自己的路，在不断探索中形成了自己的发展道路。中国发展的成功，提振了发展中国家实现国富民强的信心，拓展了发展中国家走向现代化的途径，为世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立的国家和民族，走符合本国国情的道路提供了经验和借鉴。

　　照搬没有出路，模仿容易迷失。中国发展的最大启示，就是一个国家走什么样的发展道路，既要借鉴别国经验，更要立足本国实际，依据自己的历史传承、文化传统、经济社会发展水平，由这个国家的人民来决定。世界上没有放之四海而皆准的发展道路和发展模式，也没有一成不变的发展道路和发展模式。各国可以相互学习借鉴发展经验，但现代化不等于西方化，不能生搬硬套，更不能一家说了算。发展道路合不合适，关键要看这条道路能不能解决本国面临的历史性课题和现实性问题，能不能改善民生、增进福祉，能不能得到人民的赞成和拥护。

　　选择什么样的发展道路，是每个主权国家的权利。任何国家都不能将自己的模式强加于人，更无权强行颠覆他国政权和政治制度。中国尊重其他国家选择的不同发展道路，中国不“输入”外国模式，也不“输出”中国模式，不会要求别国“复制”中国的做法。中国将通过深化自身实践，不断探索现代化建设规律、国家治理规律、人类社会发展规律，与各国加强治国理政交流，共享发展经验，共同实现良政善治。

　　（五）中国绝不走“国强必霸”的路子

　　历史上确有国家因强成霸，但国强必霸不是历史定律。用西方一些国家的发展经验评判中国，把西方一些国家的发展逻辑套用于中国，得出的结论必然荒谬失真。中国走和平发展道路，不是外交辞令，不是权宜之计，不是战略模糊，而是思想自信和实践自觉的有机统一，是坚定不移的战略选择和郑重承诺。无论国际形势如何变化，无论自身如何发展，中国永不称霸、永不扩张、永不谋求势力范围。

　　中国走和平发展道路，来源于中华文明的深厚底蕴。中华文明起源于内陆和农耕，是内敛、防御的文明。5000多年的中华文化，蕴含着天人合一的宇宙观、协和万邦的国际观、和而不同的社会观、人心和善的道德观。中国自古倡导“强不执弱，富不侮贫”“己所不欲，勿施于人”，深知“国虽大，好战必亡”。中华民族的血液里没有侵略他人、称霸世界的基因。近代以来，中国饱受列强欺凌，对战争和动荡带来的苦难刻骨铭心，绝不会将曾经遭受的苦难强加给其他民族。

　　中国走和平发展道路，来源于对实现中国发展目标条件的认知。发展是中国的第一要务。70年来，中国的发展得益于和平稳定的外部环境，中国进一步发展同样需要和平稳定的外部环境。中国实现更好发展，关键还是集中精力办好自己的事情，以发展促和平、以和平促发展。对外搞扩张、搞霸权，不符合中国利益，违背人民意愿。积极争取和平的国际环境发展自己，又以自身的发展更好地维护世界和平、促进共同发展，始终是中国坚定不移的国家意志。

　　中国走和平发展道路，来源于对世界发展大势的深刻把握。当今世界，各国越来越成为“你中有我，我中有你”的利益共同体、命运共同体，和平、发展、合作、共赢是时代潮流。任何一个国家，无论大小强弱，只有在平等、互利、共赢基础上参与国际合作，才能实现持续发展；反之，追逐霸权，穷兵黩武，只会消耗国力、走向衰亡。人类历史上由于强国争霸导致战乱频仍、生灵涂炭、人类文明遭受挫折甚至倒退，教训惨痛而深刻。要和平不要战争，要发展不要贫穷，要稳定不要混乱，是各国人民朴素而真实的共同愿望。中国走和平发展道路，符合历史潮流，顺应世界大势。

　　中国有发展的权利，中国人民有追求美好生活的权利。作为历史上曾经遭受欺凌、蒙受屈辱的大国，中国发展的目的是赢得尊严和安全，让历经苦难的人民过上好日子。在追求这个目标的过程中，中国自然而然地发展了、强大了，但不是想要威胁谁、挑战谁、取代谁，更不是要在世界上称王称霸。中国的未来掌握在自己手中，中国的命运由中国人民说了算。没有任何人能够剥夺中国人民追求美好生活的权利，也没有任何人能够阻挡中国向前发展的步伐。

　　中国坚定不移走和平发展道路，也希望世界各国共同走和平发展道路。只有各国都走和平发展道路，各国才能共同发展，国与国才能和平相处。中国决不会以牺牲别人利益为代价发展自己，也决不放弃自己的正当权益。任何国家不要指望中国会拿自己的核心利益做交易，任何人不要指望中国会吞下损害国家主权、安全、发展利益的苦果。

　　（注2）麦肯锡全球研究院：《中国与世界：理解变化中的经济联系》，2019年7月。

　　（注3）世界知识产权组织（WIPO）、美国康奈尔大学和欧洲工商管理学院（INSEAD）：《2019年全球创新指数》（Global Innovation Index 2019，GII），2019年7月。

　　（注4）麦肯锡全球研究院：《中国与世界：理解变化中的经济联系》，2019年7月。

　　（注5）麦肯锡全球研究院：《中国与世界：理解变化中的经济联系》，2019年7月。

　　（注6）联合国贸发会议（UNCTAD）：《2019年世界投资报告》（World Investment Report 2019），2019年6月。

　　（注7）伦敦大学亚非学院（SOAS）：非洲工业发展、建筑业和就业研究项目（Industrial Development，Construction and Employment In Africa），2019年7月。

　　（注8）世界银行：《“一带一路”经济学：交通走廊发展机遇与风险》（Belt and Road Economics：Opportunities and Risks of Transport Corridors），2019年6月。