三、建设繁荣美好世界是各国人民的共同梦想

　　当今世界，和平与发展仍然是时代主题，但面临许多新问题新挑战，特别是单边主义、保护主义、霸权主义、强权政治成为影响世界和平稳定的突出因素。建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界，让人民过上安宁富足的生活，是各国人民孜孜以求的共同梦想。

　　（一）当今世界正处于百年未有之大变局

　　最近100多年来，人类经历了血腥的热战、冰冷的冷战，也取得了惊人的发展、巨大的进步。21世纪以来，随着经济全球化深入发展，国际政治经济格局加速演变，全球发展深层次矛盾日益突出，国际力量对比日趋均衡，国际秩序和全球治理体系变革更加深入，世界进入大发展大变革大调整的新时期，处于百年未有之大变局。

　　大变局催生新的机遇。百年未有之大变局的最大变化，就是以中国为代表的新兴市场国家和发展中国家群体性崛起，从根本上改变了国际力量对比。工业革命以来，西方世界在国际政治经济格局中长期占据主导地位。近几十年来，新兴市场国家和发展中国家紧紧抓住经济全球化历史机遇，实现了快速发展。国际货币基金组织最新数据显示，按购买力平价计算，新兴市场国家和发展中国家经济总量2008年已经超过发达国家，到2018年占世界经济比重达到59%（图2）。当今世界，多极化加速发展，现代化发展模式更趋多元，国际治理体系向协同共治转变，任何国家或者国家集团都再也无法单独主宰世界事务，求稳定、盼和平、谋发展成为国际社会普遍诉求。科学技术是引领大变局的革命性力量。现在，新一轮科技革命和产业变革深入发展，新一代信息技术广泛应用，大量催生新技术新产业新业态新模式，人类社会处于生产力大发展大跃升的前夜。

　　大变局充满风险和挑战。大变局深刻复杂、变乱交织，各种新旧因素、力量、矛盾相互叠加碰撞，大国关系、国际秩序、地区安全、社会思潮、全球治理深刻重塑，国际局势不稳定性不确定性日益突出，治理赤字、信任赤字、和平赤字、发展赤字越来越大，世界面临重新陷入分裂甚至对抗的风险。全球经济增长动能不足、增速放缓，资本过度逐利导致贫富分化持续加大，贸易保护主义愈演愈烈，全球公共和私人债务高企，部分新兴经济体出现较大金融动荡，全球经济下行压力增大（专栏11）。国际安全形势严峻复杂，国际战略竞争日趋激烈，地区安全局势持续紧张，大规模杀伤性武器扩散、恐怖主义、网络攻击、气候变化、生物安全、有组织犯罪、重大传染性疾病等传统和非传统安全问题相互联动，严重威胁全球和地区安全。围堵遏制、对抗威胁的冷战思维沉渣泛起，霸权主义、强权政治甚嚣尘上，丛林法则、零和博弈找到新的土壤，严重侵蚀动摇战后国际秩序基础。一些西方国家治理陷入困境，民粹主义泛滥，逆全球化加剧。国际军控和裁军遭遇挫折，军备竞赛趋势显现，战略平衡与稳定受到破坏，一些地区热点问题矛盾持续激化、对抗不断升级，战争幽灵若隐若现。信息化智能化迅猛发展，对人类生命的存在形式、活动方式、伦理道德等提出了不可忽视的挑战。

　　面对百年未有之大变局，人类又一次站在了何去何从的十字路口。面对困难和挑战，希望和信心尤为重要。世界不确定性不稳定性日益增多，但求和平、谋发展的时代潮流不会改变；国际格局深刻演变，但世界多极化的趋势不会改变；自由贸易和多边主义遭遇逆流，但经济全球化大势不会改变；国际秩序之争激烈复杂，但国际体系变革的方向不会改变。紧紧抓住并用好大变局带来的历史机遇，团结起来应对好各种危机和挑战，人类社会就能实现新的发展和跃升，以崭新姿态进入下一个百年。

　　（二）构建人类命运共同体

　　世界怎么了？人类怎么办？面对百年未有之大变局，面对当前治理难题和发展困境，人类社会迫切需要建立新的发展观，构建更加公正合理的国际体系和国际秩序，开辟人类社会更加美好的发展前景。中国提出构建人类命运共同体，着眼解决当今世界面临的现实问题、实现人类社会和平永续发展，以天下大同为目标，秉持合作共赢理念，摒弃丛林法则，不搞强权独霸，超越零和博弈，开辟出合作共赢、共建共享的发展新道路，为人类发展提供了新的选择。

　　构建人类命运共同体思想，内涵丰富，体系完整。政治上，倡导相互尊重、平等协商，坚决摒弃冷战思维和强权政治，走对话而不对抗、结伴而不结盟的国与国交往新路；安全上，倡导坚持以对话解决争端、以协商化解分歧，统筹应对传统和非传统安全威胁，反对一切形式的恐怖主义；经济上，倡导同舟共济，促进贸易和投资自由化便利化，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展；文化上，倡导尊重世界文明多样性，以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越；生态上，倡导坚持环境友好，合作应对气候变化，保护好人类赖以生存的地球家园。

　　构建人类命运共同体思想，汲取中华优秀传统文化精髓，继承人类社会发展优秀成果，揭示了世界各国相互依存和人类命运紧密相联的客观规律，反映了中外优秀文化和全人类共同价值追求，找到了人类共建美好世界的最大公约数。推动构建人类命运共同体，不是倡导每个国家必须遵循统一的价值标准，不是推进一种或少数文明的单方主张，也不是谋求在全球范围内建设统一的行为体，更不是一种制度替代另一种制度、一种文明替代另一种文明，而是主张不同社会制度、不同意识形态、不同历史文明、不同发展水平的国家，在国际活动中目标一致、利益共生、权利共享、责任共担，从而促进人类社会整体发展。

　　构建人类命运共同体，是一项充满艰辛和曲折的事业，但是，用进步代替落后、用福祉消除灾祸、用文明化解野蛮是历史大趋势，是人类文明进步的道义所在。世界各国应团结起来，凝聚起不同民族、不同信仰、不同文化、不同地域人民的共识，共同推动构建人类命运共同体，把世界各国人民对美好生活的向往变成现实。

　　（三）构建新型国际关系

　　冲突对抗没有赢家，和平合作没有输家。国家和，则世界安；国家斗，则世界乱。历史上追逐霸权、结盟对抗、以大欺小的国际关系，为世界带来混乱甚至战争。当今世界不仅面临发展困境，还面临深刻的规则危机、信任危机、秩序危机。一些在长期国际实践中形成且被各国普遍认同和遵守的规则规范和道德观念被抛弃和践踏，一些事关战略稳定和全球福祉的国际条约和协定得不到履行甚至被撕毁和破坏。个别国家漠视国际公理，公然侵犯他国主权、干涉他国内政，动辄以大欺小、恃强凌弱。面对国际局势的动荡不安，各国应遵守规则、增进信任、维护秩序，构建新型国际关系，走对话不对抗、结伴不结盟的国与国交往新路，使地球村成为共谋发展的大舞台，而不是相互角力的竞技场。

　　构建新型国际关系，应秉持相互尊重、公平正义、合作共赢原则。相互尊重，就是坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等，各国应尊重彼此的政治制度，尊重彼此自主选择发展道路的权利，尊重彼此利益关切，反对干涉别国内政，反对强权政治和霸凌主义。公平正义，就是各国应摒弃单纯的物质主义取向和竞争至上法则，确保资源禀赋和发展水平不同的国家能够获得平等的发展权利和机会，缩小彼此发展差距；国家间交往应遵循义利相兼、以义为先的义利观，实现自身获益与国际贡献的有机统一。合作共赢，就是各国应摒弃一味谋求自身更大相对利益的理念，纠正“赢者通吃”的过时做法，坚持以双赢、多赢、共赢为目标，在追求本国利益时兼顾各国合理关切，在谋求本国发展时促进各国共同发展，在维护本国安全时尊重各国安全，变压力为动力、化危机为机遇、化冲突为合作。

　　大国是维护世界和平稳定的重要力量，是构建新型国际关系的关键因素。大国要有大国的样子，大国要有大国的担当。大国之大，不在于体量大、块头大、拳头大，而在于胸襟大、格局大、担当大。大国要以人类前途命运为要，对世界和平与发展担负更大责任，而不是依仗实力对地区和国际事务谋求垄断。在人类社会发展进程中，成功的大国战略必然是顺应时代潮流和世界发展大势，能够为其他国家和人民所认同。大国之间相互尊重、合作共赢，才能推动人类社会不断进步。大国要加强协调和合作，构建总体稳定、均衡发展的大国关系框架，当好世界和平与稳定的压舱石。大国之间要尊重彼此核心利益和重大关切，坚持换位思考和相互理解，通过沟通和协商以建设性方式处理矛盾和分歧。大国对小国要平等相待，不搞唯我独尊、强买强卖的霸道。任何国家都不能随意发动战争，不能破坏国际法治，不能打开潘多拉盒子，出现矛盾和问题，要通过平等协商处理，以最大诚意和耐心，坚持对话解决。

　　（四）推动新型经济全球化

　　经济全球化是世界经济发展的必然趋势，契合各国人民要发展、要合作的时代潮流。历史上的经济全球化，促成了贸易大繁荣、投资大便利、人员大流动、技术大发展，各国人民从中受益，为世界经济发展作出了重要贡献，同时也积存了不少问题和弊端，经济全球化出现“回头浪”。目前经济全球化模式，难以反映广大发展中国家呼声、体现广大发展中国家利益；“弱肉强食”的丛林法则和“你输我赢”“赢者通吃”的零和博弈，造成富者愈富、贫者愈贫，发达国家与发展中国家以及发达国家内部的贫富差距越拉越大（专栏12）；个别国家把内部治理问题归咎于经济全球化，归咎于其他国家，动辄采取单边主义、保护主义、霸凌主义，破坏全球价值链、供应链、消费链，导致现有国际贸易秩序紊乱甚至冲突，使全球经济落入“衰退陷阱”。

　　经济全球化出现一些问题并不可怕，不能因噎废食，动辄“退群”“脱钩”“筑墙”，改革完善才有出路，必须在前进中解决问题。各国应携起手来，总结历史经验与教训，加强协调、完善治理，推动开放、包容、普惠、平衡、共赢的新型经济全球化。新型经济全球化，应由世界上各个国家共同参与、共同主导；应继续坚持和维护已经被实践充分证明是正确有效的贸易自由化、多边贸易体制等规则体制，并不断创新、完善和发展；应消除霸权主义与强权政治、丛林法则与零和博弈，秉持共商共建共享理念，真正实现民主、平等、公正、合理；应有利于建设开放型世界经济，有利于促进世界和平稳定，实现共同发展、共同繁荣、共同富裕。

　　当前正在发生的第四次科技革命，将对新一轮经济全球化和人类社会发展产生难以估量的深刻影响，既带来前所未有的发展机遇，也带来新的严峻挑战。各国应立即行动起来，以全人类命运与共的视野和远见，共同构建新的全球治理架构。要探索建立相关规则和标准，既有利于科学技术的创新发展，又坚守人类安全底线。要平衡照顾各国特别是发展中国家利益，不能仅以发达国家、个别国家的安全、标准要求全世界。要尊重各国主权，不搞技术霸权、不干涉他国内政，不从事、不纵容、不保护危害他国安全的技术活动。要坚持多边主义，在相互尊重、相互信任的基础上，广泛开展对话合作，构建和平安全、民主透明、包容普惠的技术规则体系和国际合作新框架。要维护社会公平正义，确保技术创新在法治轨道和公认的国际准则基础上运行，由人类主导、为人类服务、符合人类价值观。

　　（五）维护以联合国为核心的国际体系

　　以《联合国宪章》宗旨和原则为核心的国际秩序，符合绝大多数国家利益，促进了世界和平与发展。为谋求一己之私，粗暴践踏国际法和国际关系基本准则，将会把世界推入混乱无序甚至对抗冲突的危险境地。权力如果横行霸道，正义就会消磨殆尽。国际社会应坚定地团结起来，坚决推进国际关系民主化，坚决维护人类赖以生存和发展的道德和法治规范，坚决维护国际公平和正义。

　　联合国在当代全球治理体系中处于核心地位。《联合国宪章》是维护国际体系稳定、规范国家间行为的重要基石。当今世界发生的各种对抗和不公，不是因为《联合国宪章》宗旨和原则过时了，恰恰是由于这些宗旨和原则未能得到有效履行。维护联合国的权威与作用，就是维护国际社会共同利益和各国合法利益，就是维护全人类的美好未来。各国要坚定维护以联合国为核心的国际体系，坚定维护以《联合国宪章》宗旨和原则为基石的国际法和国际关系基本准则，坚定维护联合国在国际事务中的核心作用。

　　以世界贸易组织为核心的多边贸易体制是国际贸易的基石，为推动全球贸易发展、建设开放型世界经济、增进各国人民福祉发挥了中流砥柱作用。采取单边主义、保护主义的贸易政策，不符合市场规律，不符合国际规则，与世界贸易组织基本原则背道而驰，导致国际贸易萎缩，甚至可能引发全球性经济危机。各国应携起手来，坚定支持多边主义，旗帜鲜明地反对单边主义、保护主义，捍卫世界贸易组织核心地位和基本原则，维护自由、开放、非歧视的多边贸易体制，维护发展中成员合法权益和发展空间，建设开放型世界经济。

　　《巴黎气候变化协定》《核安全公约》《不扩散核武器条约》等国际公约，基于各方共识形成，符合世界各国利益，各缔约方都应严格履行，不能合则用、不合则弃。随意“退群”“退约”，既违反契约精神，也违背国际道义。遵守规则必须是公平的、双向的，不能采取“实用主义”“双重标准”，只要求别人，不要求自己。

　　（六）推动文明交流互鉴

　　文明是人类社会的基本标志，多样性是人类文明的基本特征，交流互鉴是人类文明发展的基本要求。几千年的人类社会发展史，就是人类文明发展史、交流史。世界是在人类各种文明的交流交融中走到今天的。人类社会越发展，越要加强文明交流互鉴，增进相互了解，促进民心相通。应对日益突出的全球性挑战，迈向人类更加美好的未来，既需要经济科技力量，也需要文化文明力量。

　　秉持平等、多样、包容、开放的文明观。文明是多彩的，一个国家和民族的文明是一个国家和民族的集体记忆，不论是中华文明，还是世界上存在的其他文明，都是人类文明创造的成果。文明是平等的，世界上不存在十全十美的文明，也不存在一无是处的文明，文明没有高低优劣之分。文明是包容的，人类创造的文明都是劳动和智慧的结晶，一切文明成果都值得尊重，一切文明成果都要珍惜。认为自己的人种和文明高人一等，执意改造甚至取代其他文明，人为地制造文明冲突，在认识上是愚蠢的，在做法上是灾难性的，只能加剧文明间的隔阂，使世界陷入分裂与对抗。

　　加强不同文明之间的交流互鉴。各国应相互尊重、平等相待，摒弃傲慢与偏见，加深对自身文明和其他文明差异性的认知，推动不同文明交流对话、和谐共生；应各美其美、美人之美、美美与共，既让本国文明生机盎然，也为他国文明发展创造条件，让世界文明百花园群芳竞艳；应开放包容、互学互鉴，努力打破文化交往的壁垒，积极汲取其他文明的养分，相互借鉴，取长补短，共同进步；应与时俱进、创新发展，不断吸纳时代精华，用创新为文明发展提供不竭动力。