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　　五大因素制约我国服务业发展

　　不久前召开的中国发展高层论坛上传出消息，我国服务业增加值从1980年的966.4亿元增长到2003年的38885亿元，按可比价格计算，23年间增长了9.5倍，年均增长10.3%。然而目前我国服务业所面临的现状却是发展滞后。

　　国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部提交的报告指出，我国服务业发展滞后的原因主要有以下五个方面：

　　服务业的产业化不足，影响了服务业的快速发展。服务业长期以来处于政企不分、政事不分，营利性机构与非营利性机构不分的状态。

　　中国服务业市场化程度严重不足，垄断经营限制了其竞争力的提升。市场在服务业的资源配置中还没有发挥基础性作用。

　　管制多，开放程度相对较低。中国服务业的开放整体上晚于制造业，开放的程度也低于制造业。

　　城市化滞后。城市化水平的提高可以为服务业发展创造需求基础；服务业发展的规模和结构，也取决于城市化水平和城市规模结构。农村人口的生产和生活方式对服务业的需求较小，现存制度中对人口流动的限制，抑制了服务业的发展。

　　人才缺乏。现代服务业，尤其是知识密集型服务业的发展，需要大量的专门人才。由于长期以来，我国服务业人才的培养没有得到足够的重视，高层次服务人才短缺的现象比较严重。

　　据新华社

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　　我国服务业发展的五大空间

　　居民消费结构升级客观上要求服务业有一个大的发展。随着经济的发展和居民收入水平的提高，增加服务性支出将是居民消费支出的重点。目前我国城镇居民服务性消费支出尽管增长较快，但因基数小、比重低，促进城镇居民服务消费的空间十分巨大。按2005年将城镇居民服务性支出比重提高到30%测算，2002至2005年将年均增加消费需求约190亿元，拉动经济增长0.18个百分点。

　　服务含量高的消费需求将成为新的需求热点。未来居民消费结构变化的总体趋势是：居民消费结构将发生根本性变化，即从物质消费为主转变为非物质消费为主；生存资料消费比重将进一步降低，享受和发展资料消费比重上升；消费结构的变化越来越体现生活质量阶段性特征，各种高档消费品，如住房、汽车的有效需求上升，对服务消费的需求和质量要求意识大大提高。

　　城镇化进程加快将推动服务业发展。城市是服务业发展的集中地，我国城市服务业增加值占全国服务业增加值的85%。随着人均收入水平的提高和制约城镇化进程的体制与政策性因素的逐步消除，我国城镇化进程会继续加快，这将对服务业的发展产生积极影响。

　　收入水平的提高将增加对服务产品的需求。特别是一些超出基本生活需求的服务产品，在较高收入水平时才能形成大规模消费，例如旅游、高等教育、休闲、健身等。随着收入水平的不断提高，人们用于此类消费需求的收入比重会有较大幅度的上升。

　　四大服务领域发展潜力巨大。目前，我国传统的服务业几乎饱和，而新兴的金融、物流、旅游和中介服务业等四大领域的比重仅占全国服务业的不到30%,与发达国家相比相差甚远。就拿流通业来说，我国已有三四百种产品产量位居世界第一，但社会物流的总成本占GDP比重高达20%,是世界发达国家的两倍。现代物流业如果不能够迅速崛起，将直接动摇我国在世界制造业中的地位。余华辑