面对时常见诸报端的“温州炒煤团”说法,浙江省给出了自己的说法。昨天(19日),《关于温州民营企业在山西省投资兴办煤矿有关情况的调研报告》(下称《报告》)首度被媒体披露,很明显,《报告》并不同意“炒煤”的说法和“山西境内60%的中小煤矿已由温州煤团承包”的报道,相反《报告》得出结论称“温州民营企业在山西投资兴办煤矿是一种具有相当风险性的长期投资经营行为,属于正常的市场运作”。
浙江省经济技术协作办公室(下称“经协办”)主任吴永平告诉《第一财经日报》记者,去年12月21~27日,由该省经协办、温州市经协办和浙江富兴电力燃料公司的四位工作人员组成的调研组在山西进行了相关调研,山西省浙江企业联合会、山西省中小矿山井巷企业联合会配合了调研组的工作。
据了解情况的有关人士介绍,浙江富兴电力燃料公司参加调研组的主要原因是他们也在网上看到了“温州炒煤团”的传言。在去年能源极度紧张的情况下,作为省内最大的电力燃料供应体,富兴电力对此次山西之行抱有极大希望:“我们温州人在山西掌握这么多煤,为什么不利用呢?说不定可以要求他们优先把煤炭卖给家乡。”
调研结果令他们失望。上述人士称,据他们了解的情况,温州人在山西投资的煤矿不仅范围分散、集中困难,而且量也太小,大多煤炭都是直接销售给当地,浙江很难利用。
显然,《报告》也证明了上述看法。“在山西投资兴办煤矿的温州民营煤矿企业共计300多家,累计投资30多亿元,煤炭年产量约为2000多万吨,占山西省煤炭年产量的4%左右,约占全国煤炭年产量的1%,这些煤矿分布山西全省,投资者主要来自苍南、平阳、泰顺等地。”对于之前盛传的“8000万吨产量”,《报告》解释称,“一个煤矿同时有数个投资者”导致了重复计算。
《报告》也显示,目前山西共有煤矿3000多个,其中中小煤矿占75%以上,温州人投资的煤矿约300个,以小煤矿居多,且大多是地方煤矿,几乎分布在山西省每一个产煤县。其中,北部大同,南部晋城、长治,中部原平等矿产资源丰富的地区相对较为集中。比如,山西省原平市长梁沟矿区62个矿中,就有59个被温州人承包。
从承包方式上看,温州煤团投资的方式主要是私下承包或买断矿井几年的经营权,包括地下煤矿资源。矿井承包期短的6年,长的30年,其中以6~10年期居多。
吴永平告诉本报记者,调查组去了太原、大同、原平、长治等地,调研的主要方式是座谈,他们走访了一部分温州商人,也发布了少量的调查问卷。但他并不赞同媒体对此的炒作,因为这份《报告》仅是“向省政府反映现状”。
山西省浙江企业联合会常务副秘书长金松说,“300多家温资煤矿”的数字是根据其联合会的会员们提供的。“我们主要依靠圈子传圈子,每个地区都会有一些熟人圈,熟人之间互相介绍,得出这个大致的数字。”