利用财政资金实施公共工程，建设单位应当建立专利侵权防范机制；政府采购部门在采购活动中必须建立专利审查机制……这是近日通过的《杭州市专利管理条例》中引人瞩目的一项条款。

　　杭州市知识产权局局长周晨告诉记者，将这些条款写进地方性法规本身在国内也是创新。周晨说，无论是从国内其他省市的公共工程还是从本市的公共工程来看，投标方或承包方专利侵权的例子都数不胜数。在杭州某市政工程中，施工单位就擅自采用了模仿外国厂家专利外观设计的路灯，虽然最后没有构成侵权，但也带来了不必要的麻烦。

　　《杭州市专利管理条例》正是有效防范公共工程出现侵权的法规。《条例》规定，利用财政资金实施公共工程，建设单位应当落实专利纠纷防范机制。在工程施工中，建设单位要加强对施工单位的监督，避免采用的技术或产品引起专利纠纷。

　　为了防患于未然，《条例》还规定，政府有关部门在采购活动中建立专利有效性的审查制度，并在采购合同中落实专利纠纷预防措施，防止侵权行为的发生。对存在纠纷的产品不予采购，鼓励在同等条件下优先选用具有自主知识产权的产品。

　　没有按规定建立专利有效性的审查制度、落实专利纠纷防范措施的政府部门或建设单位，同级人民政府管理部门将对其进行通报批评，并由有关部门按照规定对相关责任人予以行政处分。

　　该条例将按法定程序报经省人大常委会批准后，正式颁布实施。