科学防台抗灾自救
“麦莎”肆虐,275多毫米的全市平均过程降雨量,12级以上的超强风力,风、雨、潮三碰头,虽然给台州市造成了23亿多元的直接经济损失,但人员伤亡可谓降到了最低程度。
胜利面前,抚今追昔,我们惊喜地发现:抗台斗争中,我们的决策已变得更为科学规范,设施已日益健全完善,经验已更加丰富,措施已更加到位。
来自水利部门的资料显示,建国以来,台州共遭受大小台风侵袭140多次,其中在台州登陆有17次。一次次的无情洗劫,一次次的家破人亡,迫使人们寻找对付台风的有效办法。
在去年抗击“云娜”台风后,台州市提出了全民防台的全新观念,在这一背景下,新修订的台州市防汛防旱应急指挥预案在今年7月正式出台。根据这一预案,台州市将灾害影响程度分为蓝、黄、橙、红、黑5个等级,并对每个等级每项工作都作了明确规定。在这一总预案下,各级各部门又相应制定了各自的工作预案,从而将全民防台抗台工作纳入了一个法制化和规范化的轨道。
新修编的台州市防汛防旱应急指挥预案在迎战“麦莎”台风的战斗中发挥了巨大作用。
根据预案,台州市气象局早在8月2日就向公众发布了热带风暴的消息,并先后发布了29期预警信息,从而为全民抗台赢得了时间。
根据预案,台州市农业局一获悉台风来临,立即成立防台值班、救灾指导等6个工作组,又及时利用信息中心的短信群发系统,向全市737家农民专业合作社法人和种养殖大户,分21次滚动发送了8000多条次台风信息。由于预案“规定动作”落实到位,此次全市农业减灾1.3亿多元。
根据预案,此次“麦莎”台风一出现警报,玉环县干江镇干部立即根据台风预案和档案记录,有的放矢地把所有危房中的居民迁出。尽管“麦莎”在这里登陆,但至今只有农作物损失的报告,没有人员伤亡报告,损失明显小于去年。
此次抗击“麦莎”台风过程中,全市各地严格落实防台预案,真正做到一切从实际出发,科学防台。在紧急转移涉险地带人员的同时,对于重点部位和薄弱环节,24小时不间断巡查排险成为各地防台的不二选择。在与“麦莎”斗争的日日夜夜里,防台预案这一“宝典”很快地显示出了强大的威力:
———24小时不间断的严格巡查之下,三门亚达公司新厂区外的海塘堤坝险情很快被发现,该县立即调集人马,一方面对该厂2000多名职工进行紧急大转移,一方面又调来各种大型抢险设备和1万余只沙袋,对告急堤坝进行突击加固,保证了海塘和企业安全。
———24小时不间断的严格巡查,全市310多座水库被置于严密的监视之下。进入汛期后,台州市即加强了对全市山塘水库的检查和对水毁工程的抢修工作,对险工险段进行了加固。8月1日起,全市各地对各大中小型水库可以承受的降雨量及遇不同量级降雨作出洪水预测方案,加强对水库、河网的预泄预排。长潭水库共腾出防洪库容1.13亿立方米,其它大中小型水库在台风登陆前也都腾出防洪库容,并对病险水库采取放空和限蓄等措施。8月3日晚,沿海涵闸全开,对河网进行全力预排。此次抗台期间,全市各类水库拦蓄洪水4.71亿立方水,最大限度地减少了中下游地区的压力,至少为全市减少损失50多亿元。
———24小时不间断的严格巡查之下,椒江两岸12艘刚刚造好的船只,因潮水袭来造成船体移动,对两岸堤坝造成严重影响。这一险情刚一出现,就被海事等部门敏锐地发现,于是12艘轮船被“开膛破肚”,凿洞沉底,两岸堤坝由此安然无恙。
———24小时不间断的严格巡查,全市共检查了405处地质灾害隐患区,并对200多处地质灾害点、险工险段、过水路面、低洼进水村庄、在建工程等,实行全天候看守。对115处山区地质灾害多发地段,在转移好群众的同时,实行封路看守。同时,做好道路交通、在建工程、市政设施的安全防范,全面集中清理城乡户外广告牌、空中吊挂物,防止坠物伤人,并及时封闭了104国道、椒江大桥等。到目前为止,尽管全市各地已发生了6起滑坡崩塌事件,但无一人伤亡。8月6日下午6时半,黄岩平田黄龙山自然村发生一起山体滑坡及泥石流,4间民房受陷倾斜,由于当地政府提前组织41名村民撤离,因而没有造成人员伤亡。