人大代表质询

　　经过一番奔忙，当天下午参加会议的新河镇人大代表手里多了一份《新河镇2005年财政预算(说明)》。文件中列出了预算支出的具体用途。如基本建设支出涉及11项，包括商业街电力工程、商业街道路、老城区道路等建设款，也包括征地款、工程尾欠款。文中也披露了行政管理费的细节，具体到人员数量和所需经费，其他各种费用，诸如水电费、电话费、交通费、机关工作人员差旅费等。

　　通过这份说明文件，代表们了解到，300万元的农林水等部门事业支出主要是工资及公务费用；1750万元的交通事业支出中，包括某地一级公路拆建补偿及征地补偿费1700万元和道路桥梁维修费50万元；200万元的卫生支出主要用于农村合作医疗保险补助80万元，生态镇建设120万(其中农村饮水工程补助20万元)。

　　在这份“说明”的基础上，人大代表得以在接下来的质询中有的放矢。如行政管理费中有“车辆购置费”70万元，有代表提出能否减少。另一代表对120万元“社会治安综合治理支出”中的70万元用于发放40名巡查队员的工资表示不满。

　　卫生支出是另一重要议题。一位代表指出，目前全镇12万人口只有4万人能喝上自来水，很多居民饮用的地下井水已受到污染，影响身体健康。仅有20万元预算用于农村饮水工程补助显然太少。

　　也有代表提出，对教育、旅游、三农的投入还不够，要求把标准农田建设补助落实到村，“目前1800元的补助发到农民手里只有1300元”。

　　质询解答结束后，根据议程，新河镇人代会当天选出的预算审查小组分类整理代表提出的意见，并与政府班子召开联席会议，修改预算方案。一个小时后，一份《关于2005年财政预算报告项目调整的说明》打印出来。

　　在收入和支出都已经过调整的《说明》中，收入方面，专用基金补助收入增加了37万元，主要用于市道路安全设施。支出方面，共有九项重新调整，其中政府车辆购置费从70万元下调为50万元，自聘人员经费减少5万元；巡查队员工资减少20万元，但禁毒工作及巡查车辆等费用相应增加20万元；卫生支出中，增加农村自来水工程补助20万元。其他如基本建设支出、文体广播计生事业费、抚恤救助事业费、工业集聚点支出等，也根据代表意见作了相应增减。