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保护未成年人利益 金华市对“学生暑期工”说不

www.zjol.com.cn  2005年08月15日 11:07:39  浙江在线新闻网站

  介绍或雇用童工:每个罚5000元

  7月15日至8月31日,市劳动监察支队联合工商、公安、教育等八部门,在全市范围内开展《禁止使用童工规定》情况专项检查活动。主要检查各企业及职业介绍机构遵守《禁止使用童工规定》等国家法规的情况。

  市劳动监察支队二科的朱荣庆告诉记者,劳动部门每年都要开展用工情况检查,此次检查的重点是工具、化工、餐饮、机械制造等劳动密集型企业,特别是城乡接合部私营企业的个体工商户。从已经开始的企业实地抽查和生产场所现场抽查来看,市区企业的执行情况还是不错的。另一方面,随着金华市越来越多的企业参与外贸竞争,用工情况越来越规范。根据有关规定,对检查中发现的非法用工行为将依法进行严厉查处:为不满16周岁的未成年人介绍就业的,每介绍一人处5000元罚款;用人单位使用童工的,按照每名童工每月5000元罚款的标准给予处罚;用人单位经劳动部门责令限期改正后逾期仍不将童工送交其父母或者其他监护人的,罚款标准提高1倍,并吊销营业执照;将童工送回原居住地交其父母或者其他监护人所需交通和食宿费用,全部由用人单位承担;对于使用童工涉嫌犯罪的,将依法移送司法机关追究其刑事责任。

  算不算童工有争议

  根据劳动和社会保障部关于贯彻执行《中华人民共和国劳动法》若干问题的意见解释,在校生利用业余时间勤工俭学,不视为就业,未建立劳动关系,可以不签订劳动合同。然而根据国务院2002年12月1日施行的《禁止使用童工规定》第十三条规定,不属于童工的只有这些情况:学校、其他教育机构以及职业培训机构按照国家有关规定组织不满16周岁的未成年人进行不影响其人身安全和身心健康的教育实践劳动、职业技能培训劳动。这两条规定,对童工的界定不是非常明朗,而且存在一定冲突,导致基层劳动和社会保障部门在认定暑期工是否是童工的问题上存在不少疑惑。

  如果学校、工会安排一些在校生每年暑假参加社会实践、勤工俭学活动,不属于童工;9月份开学以后,学生都返校上课了,如果企业还使用暑期工,而且暑期工的年龄在16周岁以下,就肯定是童工。劳动部门在检查中发现暑期工,主要是根据实际情况,要求企业提供录用人员的证明。

  暑期工算不算童工,律师们的说法却是一致的。浙江金奥律师事务所律师洪友红认为,是不是童工要看年龄上的界限,不管是短期还是长期在企业从事生产、生活活动,只要年龄在16周岁以下就被认定为童工。


来源: 金华新闻网  作者: 方令航  编辑: 盛欢欢

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