浙江日报上虞8月18日电(记者 王瀛波) 省委副书记、省长吕祖善今天在上虞市下访接待群众和调研信访工作时强调，要从构建社会主义和谐社会的高度，认真贯彻实施国务院新修订的《信访条例》和中央联席会议有关文件精神，进一步深化领导下访接待群众制度，努力促进依法信访和依法处访，全力推进“平安浙江”建设。

　　今天下午，吕祖善和省人大常委会副主任叶荣宝，以及绍兴市党政主要领导和省有关部门负责人，来到上虞市百官街道办事处接待群众来访。面对一批批来访的群众，吕祖善仔细倾听、耐心解释，并与当地领导、有关部门负责人一起商讨解决办法，使来访群众怀着疑惑而来，带着满意而归。

　　在随后举行的信访工作座谈会上，吕祖善指出，当前我们所处的时期既是发展的黄金期，也是矛盾的凸显期。各级党委、政府要在科学发展观的统领下，进一步提高促进经济平稳较快发展的能力，进一步提高构建和谐社会的能力。近年来，省委、省政府高度重视处理信访突出问题及群体性事件，努力提升信访工作的整体水平，切实维护社会稳定，一些信访突出矛盾得到缓解。各地各部门要在前阶段工作的基础上，按照“畅通渠道、解决问题、维护秩序、促进稳定”的要求，巩固成果，抓好落实，进一步发挥信访工作在构建社会主义和谐社会中的作用。

　　吕祖善强调，当前要大力宣传、认真贯彻《信访条例》，全面把握《信访条例》的基本精神，把畅通信访渠道与维护信访秩序结合起来，坚持权利和义务的统一，既保障公民的合法权益，又及时处置扰乱信访秩序的行为，努力建立信访工作的新秩序。要进一步强化信访工作责任制，坚持“分级负责、属地管理，谁主管、谁负责”的原则，对重点疑难案件要组织力量进行督查，认真及时加以解决。要重心下移、干部下沉，深入群众、深入实际，主动了解群众的热点、难点问题，关心群众疾苦，变群众上访为干部下访。要密切关注信访反映出来的新情况，把工作做在前面，把矛盾化解在萌芽状态，切实做好预防和妥善处置群体性事件工作，积极主动解决当前存在的一些突出问题。要积极探索，加强创新，深化工作机制，建立长效机制，积极构建起“统一领导、部门协调，统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管”的信访工作新格局。