核心提示

　　作为我省首批三个国家级课改实验区之一的余杭，从今年起开始试点初中毕业考试与高中招生制度改革，昨天余杭教育局对新中考进行了改革回顾。据记者了解，今年，余杭区共有1.02万初中毕业生，因为测评等第不合要求而被降档录取的考生约有40余人，涉及职高招生的为30余人，普高招生的7至8人。

　　杭州市明年新中考方案不日也即将公布。

　　今年余杭区一位中考成绩为641分的女生，只因综合素质测评当中有一项为E等(待及格)，结果未能升入国家级重点临平职业高级中学，而被一所非重点职校录取。

　　将综合素质评价测评等第作为各类高中招生的前置条件就是今年新中考最大的变化之一。按照该区教育局去年底公布的录取标准，省级以上重点职高要求考生测评等第各项目必须全部为P等(合格)，前文提到的那位高分降档录取考生遭遇了今年高中招生改革后的政策“红线”。

　　作为我省首批三个国家级课改实验区之一的余杭，从今年起开始试点初中毕业考试与高中招生制度改革，昨天余杭教育局对新中考进行了改革回顾。据记者了解，今年，余杭区共有1.02万初中毕业生，因为测评等第不合要求而被降档录取的考生约有40余人，涉及职高招生的为30余人，普高招生的7至8人。

　　分数的作用真正被淡化

　　为了改变单一的以考试分数录取高中新生的办法，余杭区今年将初中毕业生的“综合评语”和《成长记录》设置为高中录取的必备条件，“综合素质等第”达到2A的学生方可进入优质高中学习。

　　余杭区教育局教育科科长程宁告诉记者，今年全区因为综合素质测评等第没有达到2A要求而被降档录取的考生约有40余人。余杭区教育局副局长赵丽萍对此表示，新中考改革第一年注重的是“导向”作用，政策设置宜宽不宜紧。被降档录取的考生大多都是一些成绩比较好，脑子特别聪明的，但学习态度不够认真的学生。高中招生设立前置条件目的就是为了转变学校、学生的教育观念，改变升学考试科目分数简单相加的传统招生录取办法，进而引导学校重视学生的综合素质培养，决不是为了“卡”学生。相对于整个招生盘子来说，40余名考生的降档录取虽然并不是很多，但带给其他年级学生及其家长的“震动”也不可小视。

　　在接受记者采访时，余杭区教育局课改办主任周雁南说，中考改革最关键的是“评价”机制的变化，因为包括审美与艺术、运动与健康、探究与实践、劳动与技能等在内的测评等第在高中招生上得到了应用，这就会激励一些农村初中学校规范地实施课程，特别是音乐、美术等一些以前所谓的“不考”科目。现在许多家长来学校跟老师交流的时候，除了要问孩子的学习成绩、排名之外，必定还要问一问孩子在音、体、美、劳和其他方面的表现。

　　综合素质测评条件放得有点宽

　　除了余杭之外，我省首批三个国家级课改实验区的义乌和宁波北仑，他们今年的新中考也如同余杭一样，有着数量不多的高分考生从重高的录取榜上掉下来。

　　记者从省一级重点义乌中学了解到，今年该校首次刷掉了9名上分数线但测评等第不合要求的考生；另外，对于线上成绩排名最后40位且考分相同的学生，还根据综合素质评价结果，即按4A(优秀)、3A1P、2A2P、1A3P、4P、3A1E……1P3E、4E顺序进行择优录取。

　　宁波市北仑区今年录取高一新生近4000名，没有一人因为测评等第不合要求而被降档录取。据了解，这和该区各类高中招生前置条件“相对放宽”不无关系。省一级重点北仑中学只要求达到1A3P以上，普通高中达到4P以上即可；职业高中除了保送生有要求外，统招生没有具体的规定。统计显示，该区初中毕业生获得1A以上的占75%，获得4P以上的占24%，出现E等的仅40人左右占1%。

　　余杭区今年测评等第达到2A及以上的考生超过了6000人，占全部考生的一半以上，这些人只要上分数线均有资格被省级以上重点中学录取。余杭区翁梅中学校长唐加才坦言，由于今年中考招生改革时间比较仓促，因此在给学生定E等时，他们往往选择“总人数的2%～5%”这一比例的下限，因此“只要学生学习态度认真、正常上课，一般都通过。”事实上，正像有的教师所说的，即使在测评等第4大类7小项中拿到两个A等，也并非难事。

　　综合素质测评等第全部通过或“优秀”泛滥，当然体现不出其作为前置招生条件的独特意义；而E等学生太多，也不利于高中招生从分数制向等级制的平稳过渡。这是一个两难。余杭区教育局副局长赵丽萍也认为，“降档录取的学生起码要达到100人，这样影响会更深远，但决不能太多。”另外，在不增加学生负担的前提下，今后综合素质测评的标准也有必要提高。据悉，明年的中考余杭将进行新的调整，调整方案也将在近期出台。

　　学业考试难度降低如何体现区分度？

　　记者发现，今年的新中考试卷难度大大降低，根据余杭的统计结果，数学、英语和社会政治三门学科的难度系数在0.71-0.75之间，语文和科学这两门学科的难度系数甚至已放宽到了0.8以上。由于中考难度降低，考试结果出现了大量的“优秀”考生，有考生向记者“哀叹”：“早知道中考这么容易，我这三年这么辛苦读书算白读了。”

　　在负责统一命题的省教育厅教研室公布的此次学业考试试题的命制思路中记者看见，由于目前初中生普遍存在着学业负担过重的现象，为了落实“减负”要求，正确引导教学，在命题时，以学生正常学习状态作为把握考试要求的参照点，不考虑学生过度学习的因素，切实将难度降下来，力求难度系数在0.7以上。

　　尽管这样，业内人士不免还是有些担忧，毕竟中考应强调甄别与选拔，试卷要求有较大的区分度。本来一个班里学习成绩相差比较大的学生，由于参加区分度不明显的学业考试后，学生间没有了明显区别，一些并不适合重高学校节奏的学生也进入重高后，会不会最终导致出现学习跟不上的现象，反而感觉学习会很累？而一些有潜力的学生被分流出去后，在三年高中学习生涯中学习潜力反而得不到最大程度地挖掘？

　　对此省一级重高余杭高级中学校长沈毅和余杭第二高级中学校长连晓异口同声表示：这些新招进来的高一新生究竟怎么样还有待时间的考验，但有一点确定的是，新高一学生相比往年的高一新生更主动、更自信，思维更活跃、素质更全面。连晓校长也坦言，这些高一新生能否在三年后适应非新课程的高考和参加新中考的各类群体学生，能否被最大化的挖潜，是他目前所最担忧的。

　　杭州市明年新中考方案本月公布

　　按照我省新课程中考改革时间表，2005年余杭、北仑、义乌3个国家级课改实验区进行中考改革，2006年全省48个省级课改实验区将进行中考改革，而杭州市正是其中之一。

　　记者从杭州市教育局了解到，备受关注的杭州市2006年初中毕业升学考试与高中招生制度改革方案，在广泛征求当地教育专家、初高中校长、学生以及家长意见的基础上，将于本月内公布。

　　副局长叶鉴铭表示，今年及近几年杭州市的中考试卷已基本体现了新课程的有关要求，为新中考实行“软着陆”做好了准备。所以，明年的新中考采取的是无缝衔接策略，政策变化绝不会大起大落。