社会经济学家说，考察一个城市发展的前景和空间，有两个重要方向：一个是这个城市的人文背景，另一个就是它的交通设施。因此，每个城市都把发展交通设施作为重中之重，杭州也不例外。

　　从去年开始，为了解决行人与车流的矛盾，杭州开始在一些交通矛盾突出的地方建设过街人行地道，其中武林广场人行地道和北山路上的岳庙人行地道已经投入使用。而目前正在建设中的人行地道还有近10处，按照去年杭州市建委发布的建设计划，杭州将有17处过街人行地道，而且这个数字仍在增加。

　　增加交通设施，让过马路的行人更安全，当然是好事，但是在实际使用过程中，我们发现并非每一处人行地道都发挥了应有的作用，很多时候这些路段的交通拥堵、不安全隐患依然存在。人行地道成了城市的“盲肠”，可有可无，如何让它真正发挥作用，生活在这个城市的每一个人都有自己的责任。

　　【现场镜头1】

　　蹲点：武林广场人行地道国大宾馆出入口

　　时间：9月9日17：50~18：10

　　数据：走国大宾馆出入口的有140人，走人行横道的有58人。

　　过街设施：武林广场人行地道，地面最近的人行横道在100米外。

　　正是上下班的高峰期，人流量特别多。但是由于马路上设置了封闭式隔离栏，人行横道又离得比较远，人行地道成了最便捷的方式，所以在这个地道口上下的行人流通速度非常快，尽管人多，但秩序良好。

　　韩女士带着儿子去吃麦当劳，她说走地道很安全，特别是对小孩子来说，就像当年人行天桥刚出现的时候一样，虽然多花点时间，却很新鲜很有趣。我们在国大宾馆北侧的地道口数了数上下地道的人群，5分钟内，从这里下去的有89人，上来为51人。一些小商小贩也瞅准了这里的人气，赶到地道口附近抢生意。

　　向西走到肯德基餐厅门口，相比人行地道而言，在这个车流密集的时间里，走地面人行横道的人明显少多了，5分钟里通过的人数为58人。

　　【现场镜头2】

　　蹲点：北山路岳庙人行地道西通道口

　　时间：9月10日14：00~14：10

　　数据：出入人行地道西通道58人，横穿马路的有72人。

　　过街设施：岳庙人行地道，且50米范围内没有人行横道。