用地面积没有增加，可厂房却新增了17万平方米，新增投资1.4亿元。在当前土地资源日趋紧张的情况下，瑞安经济开发区创新办法，通过集约利用唤醒了“沉睡”的土地。今年上半年，区内企业实现工业产值达30.4亿元，接近去年的全年总值，同比增长137%。

　　利用闲置地

　　一家占地80多亩的企业入园七八年时间，目前投产的仍只有三分之一；另一家企业2001年入园，迄今未动工建设。在瑞安经济开发区，类似的企业可不止这么一二家。今年初，通过调查摸底，瑞安经济开发区梳理出具备建设条件，但土地利用不足的项目64个，未建设用地约1150亩。

　　为使这些“闲置地”尽快发挥作用，该区根据建设进度将项目分成ABCDE五类，分别落实责任人分类推进。通过这一办法，上半年，区内新开工项目11个，建筑面积15万平方米；正在报建的项目达30多个，华峰氨纶、八达机电等一批大项目也即将竣工投产。

　　该开发区还出台了有关规定，以防止出现土地利用不足的情况：凡用地面积在100亩以下的项目，必须一次性全面开工；进区企业需缴纳协议地价总额30%的保证金，项目实施进度、协议执行情况和保证金挂钩，对不符合要求的，责令限期整改，在规定期限内仍未达到要求的，不予办理正式土地使用权证。

　　让厂房“长高”

　　园内某企业2号厂房原为两层，面积1.3万多平方米。经园区管委会批准后，公司对此进行了调整，厂房“长高”到了4层。这样一来，建筑面积增加一倍，达到2.6万平方米，相当于新建了一个厂房。

　　该开发区自去年开始相继出台有关政策，提出要“向空间要土地”，引导企业建造多层厂房，并在规费方面予以减半或免收的优惠，以提高土地使用率。同时，控制非生产性建筑面积，要求企业内部行政办公设施占地面积控制在总用地面积的7%以内。

　　新规定实施以来，30多家企业厂房“长高”了，增加可用厂房面积17万平方米左右。

　　向规划要地

　　“花园式”厂房曾是企业建厂的标准。但随着土地资源问题日趋严峻，曾经的高绿化率厂房现在成了该区集地挖潜的对象。园内不少企业通过绿地改建，有将近百亩绿地建成了厂房，绿化率从原来30%左右减少到20%以内。

　　去年，该开发区对总体规划进行了修编，通过调整规划审批标准，向规划要土地。通过规划，该区将部分绿地调整至堤塘外不能用于建造建筑物的土地上；将开发区大道与港口大道从60米分别调整至42米与32米。通过调整规划布局，该区发展土地出让比例由原来的64.3%提高到69%，提高了土地利用率。