“永康之痛”与“自律命题”

　　“如果企业事先能结成联盟，由行业协会牵头，统一价格来避免低价恶性竞争，还是有可能接下订单的。”谈起已经流失的沃尔玛大单，永康市外经贸局一位负责人至今仍痛心不已。

　　这位负责人的心情不难理解。事实上，从2004年首次在永康采购滑板车，到抛出数亿元的大订单，沃尔玛这一国际采购巨鳄对永康滑板车的生产制造能力是“情有独钟”的。

　　“没有一家企业希望低价或亏本成交，可是大家的产品都差不多，只有靠价格来争订单。如果我不低价，别人低价怎么办？”一位永康滑板车企业负责人事后如是解释说。他的担心不无道理，这也正是导致低价竞争的心理动因。而当每家企业都这样思考时，结果也就必然是“博弈论”所描绘的“囚徒困境”：在一个多方博弈的过程中，单个主体的理性行为，最终导致的却是对自己最不利的非理性结果。

　　行业自律其实与整个产业发展息息相关。同在永康市，还有一个较大的块状经济——衡器制造业，它也经历了从恶性竞争到区域质量整治的过程。永康衡器协会会长、浙江霸王衡器有限公司总经理应天通说，1995年恶性竞争到最顶峰时，他什么新产品都不敢开发，企业产值徘徊在1000多万元。整治后行业自律了，企业产值一下窜升到了8000万元。远观温州的鞋业、打火机莫不如此。

　　“价格同盟”的“星星之火”

　　值得欣喜的是，尽管屈指可数，在浙江的“块状经济”板块中，自律命题正以“价格同盟”的形式悄然破题。

　　打头阵的是“橘子罐头”。在2000年因低价竞争在欧盟遭遇反倾销后，2004年下半年，省罐头协会召开会员大会，表决通过了以控制总量、实行最低对外报价为主要内容的行业自律协议。协议执行的结果超乎预料地好，在从去年11月至今年3月的橘子罐头产季，浙江共生产橘子罐头24.1万吨，比上一产季增长了11.5%，但每箱的出口价格却从4美元增加到4.8美元，折合人民币相当于每吨售价增加819元。出现了自2002年以来的“量增价涨”的少见局面。

　　比“橘子罐头”跑得更远的是“嵊州领带”。迫于成本上升压力，今年7月15日，在嵊州市领带行业协会的组织下，嵊州领带企业开始执行“价格同盟”，不仅确定了色织真丝领带的最低出口报价，还规定：新接单的面料和领带价格在原来基础上统一上浮10%。虽然每年的8月到9月中旬是领带销售淡季，但截至目前协定执行情况良好，一些企业已经与客户就新价格达成谅解。

　　无论是限定最低价，还是统一提价，都是结束低价竞争，争夺“价格话语权”的有益尝试。而对诸多浙江“块状经济”板块而言，在市场占有率和生产能力上的优势正是进行这种尝试的底气所在。正如嵊州市领带行业协会会长胡少南所指出的，“世界上40%的领带产自嵊州，嵊州不仅拥有超过世界上其他国家总和的高端生产设备，还有日益增强的设计能力。有了这些，就能去争价格话语权，走出低价竞争的怪圈。”

　　强势协会才能扛起自律重担

　　如果把“行业自律”视为一项“公共产品”的话，那么，在浙江大大小小的“块状经济”中，能提供这一“公共产品”的就是行业协会。然而，协会并非政府机构，一旦缺乏有约束力的权威，就难以扛起自律的重担。

　　绍兴县纺织业进出口商会的“难产”就是一个佐证。作为全国经济十强县之一，绍兴县被誉为“系在一根纱线上”的经济大县，纺织业是该县经济的“母亲产业”。但是，就是这样一个高度集中的“块状经济”板块，旨在实行行业自律，改变低价恶性竞争的绍兴纺织品进出口商会，却在一年多的酝酿后，最终“搁浅”了。

　　是纺织企业没有自律需求吗？该县一位资深业内人士对此持否认态度，“根本原因在于大家认为行业协会缺乏调控手段，拿绍兴现有的家纺、印染等行业协会来说，由于缺乏规范企业行为的有效手段，平时只能发挥信息通报、培训等功能，根本谈不上实行行业自律。”弱势协会扛不起自律重担，“价格同盟”的“初战告捷”也从另一个方面证明了这一点。在制定行业自律协定的同时，省罐头协会还制定并通过了违约惩罚措施，规定了对违反约定的企业吊销出口代号一年等惩罚措施。而嵊州市领带行业协会的做法也如出一辙，对于可能出现的不遵守价格同盟的行为，该协会采取了“不推荐中国名牌”等“重典”。

　　但是，惩罚措施只是行业协会“权威”的一个来源。作为民间组织，其“权威”的主要来源靠的并非是“大棒”，而是满足行业发展集体需要的能力。在这点上，温州的行业协会无疑是个典型。“有作为就有地位。正是因为在应对反倾销、维权、行业互助、开拓新市场等方面为企业提供了实实在在的帮助，温州的行业协会才有了组织行业自律的权威。”温州市鞋业协会秘书长朱峰总结说。

　　协会与政府的良性互动应是上上之策。永康衡器协会会长应天通说，由于协会经常不定期组织暗访抽检、每季度召开质量通气会，自身把关甚严，所以现在当地新开办衡器及配套企业，质检、工商部门都会事先和协会通气，了解对方是否真有技术实力介入这一行业，然后才决定是否颁发生产或开业许可，从而在源头上杜绝了“害群之马”的进入。

　　自律也有“规则约束”

　　“行业自律也要受规则约束。”慈溪市宏一电子有限公司总经理沈国强如是说。作为该市欧式低压插座最大生产企业的负责人，这几年在同行中积极提倡行业自律的他，对自律保持着一份与众不同的冷静。

　　也正是这种冷静，让沈国强作出了一个令人不解的选择：从明年1月1日起，出口产品统一提价13%。而从8月中下旬开始，在慈溪市欧式低压插座企业协会的组织下，除“宏一”外的10家规模较大的低压插座企业已经开始统一提价，提价幅度在5至8%之间。

　　慈溪电源连接器行业协会一位负责人告诉笔者，该协会组织的8月份的提价，针对的原材料成本上升和越演越烈的低价竞争。等到12月份，针对欧盟环保指令导致的成本压力，该协会还将组织企业再次提价。而“宏一”由于产品质量高，产品价位已较同行为高，因此，其提价主要针对的是欧盟两项环保指令。

　　但是，关键在于提价的具体做法。和同行的最大不同在于，“宏一”提价采取了“一步到位”的办法，沈国强强调，除非出现不能预料的事态，明年全年，宏一都将保持价格的稳定性，不会再提价。而之所以如此，是因为“宏一”13%的提价比例已经充分考虑到明年的各种成本上升因素。沈国强告诉笔者，在确定这一比例前，“宏一”与原料供应商、银行界分析人士进行过多次沟通，对明年的原料价格、汇率等成本波动都有了较明确的预期。

　　不同做法的意义在哪里？对协会组织“提价”给予高度评价的沈国强认为，提价涉及到国外采购商的利益，一定要按照国际规则来做，而短时间内连续提价是不符合国际规则的。“行业协会也要受规则约束，我们不能从一个极端走向另一个极端。”他说。