省政府办公厅日前转发了省国土资源厅《关于加快建设用地供应速度意见》的通知，要求各地加快农用地转用、征收批准后的供地速度，以确保全社会固定资产投资规模合理增长。

　　建设用地供应将“提速”

　　意见规定，县级以上人民政府要在收到农用地转用、土地征收批文之日起15日内发布征地公告，并尽快完成征地补偿登记与公告。征地单位应当自征地补偿、安置方案批准之日起三个月内全额支付征地补偿费用。征地补偿费按规定到位后，被征地农村集体经济组织和农民不得拖延交地。

　　对已完成具体项目供地报件准备工作，但因用地单位未能按期缴纳规税规费，致使无法及时办理供地手续的，国土资源部门要主动与用地单位联系，督促其限时缴清有关费税，超期不缴的应加收滞纳金；经加收滞纳金和再次催缴确因特殊原因无力缴清的，应书面告知申请用地者取消用地资格，已批准的农用地转用或征收土地按有关规定另行处置。

　　建立企业退地机制

　　《意见》要求各地强化土地出让合同的履约管理，促进项目用地如期开工建设和尽快投产，同时要建立企业退地机制，构建政府与企业间的建设用地双向流动渠道，探索企业与政府“双赢”的退地办法，以进一步加快建设用地资源再利用。

　　根据《意见》规定，受让人在合同约定的动工建设日期前不少于15日向出让人提出退地申请的，出让人应退还全部土地出让金；自合同约定的动工建设日期起未满1年，受让人在届满前不少于30日前向出让人提出退地申请的，出让人应按合同约定收取相应违约金后，退还受让人余下部分的土地出让金；自合同约定的动工建设日期起超过1年但未满2年，受让人在届满前不少于60日前向出让人提出退地申请的，出让人应按合同约定收取土地闲置费及违约金后，退还受让人余下部分的土地出让金。

　　建立建设用地考核责任制

　　为加快建设用地供应速度，我省将建立建设用地考核责任制，加强对已按批次批准农用地转用、征收的建设用地供应速度情况的跟踪检查。

　　考核制度具体将采用倒序三年的年度递减的定量考核办法。即本年度建设用地供应量不得低于该年度已批准用地总量的50%；前一年度建设用地供应量不低于该年度已批准用地总量的80%；前两年度建设用地供应量不低于该两年已批准用地总量的90%。凡前两年度、上一年度及当年土地供应率未分别达到上述规定比例的市、县(市、区)，暂停办理农用地转用和土地征收审批手续，并相应核减下一年度的用地指标。