“温州被社科院评为城市金融生态等级最高的Ⅰ级城市，这是温州赢得的又一张金名片。这也是温州金融业锐意改革创新的结果。”这是温州人行行长吴国联日前给出的“评语”。

　　中国社会科学院金融研究所历时一年调查研究，于2005年11月5日发布首份《中国城市金融生态环境评价》，在全国50个大中城市金融生态环境排名中，上海、宁波、温州、杭州、深圳、台州、苏州、绍兴、嘉兴、北京位居前十,浙江省有六个城市入选，其中上海、宁波、温州、杭州和深圳的金融生态环境等级被评为最高的Ⅰ级。

　　吴国联说，从上个世纪80年代开始，温州就实行了利率改革；2002年，温州被央行确定为全国唯一的金融改革试验区，推出了一系列创新政策。2002年后温州推广的“三包一挂”制度———信贷员贷款绩效与信贷员收益挂钩，小额贷款须包放、包收、包管理———大大提高了信贷员的积极性，信贷质量也随之提高。像建行萧江分理处，成立10年来，不良贷款率为零，利息实收率100%。

　　信贷业务的不断创新，拓宽了企业的融资渠道。如温州市商业银行推出的收费权、使用权等权利质押贷款等，都是把无形的资产有形化。现在央行又取消了贷款利率上限，存款利率取消了下限。使客户有了更大的选择余地，银行可以自由地选择客户。如果企业信誉不好，贷款利息不但高，而且还贷不到款。

　　引入竞争机制也是提高信贷质量的有效手段。目前，除光大银行外，温州已经集齐了所有全国性股份制银行(民生银行和浙商银行已经在筹备中)，国有银行、股份制银行、地方金融机构，三类金融机构在温州开展竞争的同时，服务质量和信贷质量也都有大幅度提高。去年以来，中信银行温州分行进行了六次针对中小企业的集中授信活动，授信额度共24亿元，目前全行不良率仅0.1%。

　　积极合理地引导民间借贷，规范管理也使得温州的金融环境向良性发展。人行建立和完善包括37个监测点、400户监测对象的民间借贷监测制度，起草了《关于加强民间融资管理的意见》、《温州市金融突发公共事件应急预案》，切实防范和化解风险隐患。

　　“有了金融生态Ⅰ级城市这个称号，‘上级行’对温州支持的力度更大了。”农行温州分行副行长陈绍桂说，因为温州的资产质量好，“上级行”给了温州更多的自主权。今年5月24日，省行批准温州开展小企业信贷业务试点，简化贷款操作流程。现在试点范围要从贷款余额200万元的企业扩大到贷款余额1000万元的客户，受益覆盖面将占总客户数的84%。