杭州余杭经济开发区两千多亩土地神秘“蒸发”
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2005年12月03日 16:46:42
浙江在线新闻网站
近日,农民日报的记者从有关渠道获悉,杭州市余杭经济开发区2189亩土地神秘蒸发,5000多万补偿金至今下落不明。
余杭位于杭州北郊,经济发达,在全国百强县中排位靠前,可谓寸土寸金。余杭经济开发区是1993年经浙江省人民政府批准设立的省级开发区,也是杭州市最重要的现代化制造业基地之一。2002年初,余杭临平工业区成立,与余杭经济开发区比邻而设,为了便于管理,当年底,余杭区政府将两区”合二为一”。清账时,一个巨大的漏洞浮出水面:
自1993年至2003年12月底,余杭经济开发区共征用土地11961多亩,已报批出让7738亩,用于绿化、道路公建206.5亩,账面上结余的土地却只剩下1827亩,也就是说,2100余亩土地不翼而飞!而按每亩2.5万元的标准计算,5000多万元的补偿金却已经如数支付。
2189亩土地是怎么失踪的?到底是企业这头多用了?还是农民那头少征了?开发区管委会有关领导告诉记者:“问题暴露后,区里组织区监察、审计、国土、财政等部门组成专题调查小组,初步排除了内部工作人员腐败的可能。后来又在221宗出让土地企业中随机抽查了6家企业,书面协议出让土地326.5亩,实际用地面积301.5亩(不包括企业应承担的道路退让面积),从抽样结果看,不存在企业少批多用的情况。”
那么,还剩下一种可能,就是农民这头少征多计,测量的时候出现了严重的误差。记者查看了余杭区政府给有关部门的调查报告,报告中公布了浙江省测绘大队其中三个区域的重新测量结果。该三个区域均为2001-2002年用皮尺测量征用的区块,约占总征用面积的36.6%。测量结果,原协议征用面积4382.13亩,现测量面积仅为3414亩,两者误差968.13亩,误差率达到了22.1%。对如此高的误差率报告中举了各种可能:如皮尺受地形、气候、季节及现场村民人为等影响的误差;不规则形状土地存在将三角形按梯形、梯形按长方形计算的误差;征地时重复丈量的误差……
发现土地失踪已两年之久,但据记者了解,至今没有人员为此承担责任。“原有的工作人员都已调出开发区,补偿金也已发到农民手中,要再作处理有难度。我们只能吸取教训,加强教育,加强监管,改进工作方法,从机制上避免类似事件再次发生。”余杭经济开发区有关领导对记者表示。
征用11000多亩土地,却失踪了2189亩,失踪比例高达近五分之一。2189亩土地到底是如何丢的,丢在了哪里,5000多万补偿金又落入了谁的腰包?余杭经济开发区给人们留下了一个难解的谜。
来源:
新华网浙江频道
作者:
郑盈盈
编辑:
沈华军
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