自1994年兴办台州首家民营医院开始,10年来,台州市的民营医院发展较快,目前全市共拥有民营医院18家,其中民营股份制综合性医院2家,具有专科特色的股份制医院有16家,形成了股份制、股份合作制、联合办医等多种模式。总投资6.4亿元,总床位2370张。民营医院给台州医疗卫生事业注入了新的活力和生机,成为台州卫生事业不可或缺的组成部分。
2000年,为了完善台州中心城区的城市功能和满足市区群众的医疗服务需求,由市政府基础设施投资公司出资3800万元控股,联合七大股东共同出资,投资2.5亿元,用一年的时间兴办了全市最大的股份制医院———台州市中心医院。新建的中心医院,以其一流的环境设备、良好的服务和上海瑞金医院的管理和技术支持,受到社会各界的欢迎。短短5年,医院床位规模达到800张,业务总收入达1.5亿元,去年,被省卫生厅评审为三级乙等医院,成为了台州市社会力量建设卫生事业的成功范例。
民营医院走特色经营之路
台州市大多数股份制医院以个人合股为主。如路桥的曙光医院是与当地洋洪村及珠光集团联合办医;温岭的东方医院是与温岭市房管处联合股份办医;温岭市骨伤科医院是从乡(镇)卫生院改制过来,职工参股联合办医;路桥博爱医院是由众多小股东组合而成,技术参股、管理股占了一定的比重。
普遍走专科特色办院道路。如博爱医院以治疗股骨头坏死为特色,温岭骨伤科医院以治疗断指(趾)再植为特色,路桥理森皮肤病医院以治疗银屑病,黄岩皮肤医院以治疗白癜风为特色,椒江王安民整脊医院以中医治疗脊椎病为特色,临海章骨伤科医院以治疗骨伤为特色。
台州民营医院较快的发展,除民间有较多资金外,政府给予一定的政策支持,为民营医院提供平等竞争的环境,营造良好的发展氛围。如在医院性质的划分上,2002年制定出台了《台州市医疗机构分类管理实施办法》,规定:一是政府控股的股份合作制组建的医疗机构;二是实行产权制度改革的公立医疗机构;三是核定床位在80张以上、有专科特色、同一学科在全市领先、能代表区域医疗技术水平、社会反响良好的民营医疗机构。凡符合上述条件,可自愿申请核定为非营利性或营利性医疗机构。根据其自愿申请,有5家民营医院自愿申请并给予核定为非营利性;在城镇医保定点医院的确定上,有关部门根据医院规模、医疗服务能力和水平、群众满意度等,给予市中心医院、台州博爱医院2家规模较大的医院为城镇医保定点医院。
首家民营医院的诞生
温岭市骨伤科医院的前身是温岭县石粘公社防治院(1975年)和石粘卫生院(1989年)。1993年,改革前的该医院只有10张病床,医疗设施十分落后。由于该院运用中西医结合治疗骨折损伤有独到之处,就医者甚众,群众看病难、住院难的矛盾比较突出。随着社会经济发展,工伤、交通事故不断增加,而当时温岭全市100万人口只有100张骨科病床,低于全国全省平均水平,不能满足人民群众日益增长的医疗服务需求,出现大量病人到大城市医院求治的现象,面对市场需求,温岭市石粘镇卫生院迫切需要扩大规模,但是由于筹资渠道单一,财政投入不足,资金问题一直无法得到有效解决。在这种形式下温岭市石粘镇卫生院于1993年11月向温岭市政府提交了《关于建立股份制专科医院的可行性报告》,并得到了台州、温岭两级政府领导的大力支持。于是,以职工参股联合办医为主的股份制专科医院———温岭骨伤科医院在原石粘镇卫生院的基础上诞生了。
改制后的温岭骨伤科医院发展为一家专业治疗骨伤、筋伤、手外伤的专科医院,成了省内目前最大手外科中心,目前也是非营利性医疗机构和社保医保定点医疗单位。医院已形成了中医伤科、创伤骨科、手外科、筋伤科、脊柱外科、四肢显微外科等特色专科,能开展创伤骨科、断指(肢)再植再造、手功能重建、周围神经损伤修复、游离组织移植、矫形、骨与关节置换、脊椎、骨病、颅脑损伤等手术。创伤骨科、手外科、筋伤科医疗技术达到国内先进水平,有多项技术填补了浙江省内医疗空白。2003年温岭骨伤科医院还投资2000万元,在江苏大丰市建立了第一家“连锁医院”———大丰同仁骨科医院,新院建筑面积4000多平方米,床位60张,医护人员80余人。