嘉兴市区蓬莱路开饭店的陈老板，向笔者讲述了最近遭遇的烦心事：饭店已缴了“污水处理费”，却还被要求缴“超标排污费”，他一时被弄糊涂了。“按国家规定，像我这样的饭店已经缴了污水处理费后，就不用再缴超标排污费，但相关部门告诉我说，他们的收费都是合理的。”陈老板对笔者说。笔者为此采访了相关单位和部门。

　　读者投诉

　　一处污水缴了两种费

　　陈老板介绍，早在去年，他就向嘉兴市秀洲区污水处理有限公司，缴了污水管网入网费1200元。

　　记者在陈老板处看到了“污水入网使用权证”，颁发此证的单位是秀洲区污水处理有限公司，颁发时间是2004年2月。

　　陈老板说，他领到此证后，嘉兴市水务集团就开始向他征收污水处理费，每吨1.1元。

　　令陈老板意外的是，到了去年年底，嘉兴市环保局也向他征收了超标排污费，每吨2元。目前，他已缴了约1000多元。“我已缴了污水处理费，为啥还要我缴超标排污费？”陈老板很想不通。

　　收费理由

　　污水处理公司：入了管网就要收费

　　笔者采访了秀洲污水处理有限公司。办公室一名姓徐的工作人员告诉笔者，该公司收取的1200元，是办理入网使用权证的费用。办了此证，只能证明其有权接入污水处理的管网。陈老板的店已接入秀洲区蓬莱路的污水管网，那就要收污水处理费。

　　随后，记者又采访了嘉兴市水务集团。该公司办公室一名工作人员介绍说，陈先生缴的每吨1.1元的污水处理费，是他们公司代替秀洲污水处理有限公司收取的。

　　嘉兴市水务集团与秀洲区污水处理有限公司，签订过相关协议。代收的污水处理费，最终将划回秀洲区污水处理有限公司。“我们的收费标准，完全按照物价部门的批文。”该工作人员说。

　　环保局监察支队：地区管网没连上主管网

　　嘉兴市环保局监察支队的一位工作人员告诉记者，陈先生所在的店址，虽然接入了污水处理管网，但该地区的污水管网，并没有和嘉兴城市污水处理主管网连接上，也就是说陈老板饭店排出的污水，根本没有经过污水处理厂的处理，而是直接排到了自然环境之中。

　　陈老板的饭店在经营过程中排除的污水，到底有无进入污水处理厂集中处理？笔者向代收污水处理费的水务集团求证。一名办公室人员说，他们无法提供陈老板所在秀洲区的污水管网连通方面的数据。

　　这名人员还称，虽然都是一个系统，但水务集团和区污水公司，是平等的法人关系，平时只是业务上的指导，有关数据，只有区里有。他们只能按照陈老板饭店的用水量，来收取相应的污水处理费。

　　然而，当笔者再采访秀洲区污水处理有限公司时，该公司一名姓黄的负责人婉拒了笔者的问题。

　　原因分析

　　为什么会出现重复收费

　　笔者后来了解到，嘉兴市环保局秀洲区分局的一位负责人，已就陈老板反映的问题作出批复：由于重复收费，同意污水处理费予以退还。

　　嘉兴市环保局的工作人员认为，陈老板饭店的污水直接排到了自然环境之中，环保部门就应该收取超标排污费。

　　但是，嘉兴水务集团财务部的一位经理认为，水务集团收取污水处理费，并不是没有依据。她表示，省物价局在今年第16号《关于加快落实污水处理收费制度的通知》中，明确强调：污水集中处理设施正在建设中的城市，尚未开征污水处理费的，应于2005年底前开征。

　　这位经理解释：“并不一定是污水进入污水处理厂以后，才能征收污水处理费，这一征收的费用，可以用于补充排污管网和污水处理厂的建设资金。”

　　秀洲区环保局的工作人员告诉笔者，蓬莱路这一区域的饭店污水排放的情况，基本跟陈老板的情况相类似，都没有排到污水处理厂进行统一的处理，但他们当中就有一些人缴了超标排污费，同时也缴了污水处理费。

　　采访时，陈老板告诉笔者，他希望部门之间能够加强协调，杜绝这种不合理的重复收费。