“十一五”期间，杭州要以“全市1小时半”交通圈、“三江四湖一山一河一溪三址”为基础，打造“高速公路经济”和“黄金水道经济”，最终推动5县(市)从郊县向郊区转变，构筑新都市圈。

　　杭州市委九届十次全体(扩大)会议上，对周边的区域协调发展，也提出了规划。

　　从郊县向郊区转变

　　“在沿线高速公路两侧500米建立生态控制区，严禁打造‘绿色长廊’。最终，形成市区为中心、县城为依托、中心镇为基础，高等级公路为骨架，构筑市域网络化大都市，推动5县(市)从郊县向郊区转变。”杭州市委书记王国平表示。

　　按照“十一五”规划思路，杭州市要以“交通西进”为龙头、“旅游西进”为抓手，打造全市“1小时半交通圈”和“三江四湖一山一河一溪三址”旅游资源，推进市区产业特别是制造业梯度转移，“顺藤结瓜”、“水陆并举”，打造“高速公路经济”和“黄金水道经济”。

　　1小时半都市经济圈

　　除了加大对5县(市)的建设外，“十一五”期间，杭州将着手打破行政区划分局限，树立按经济区推进城市化的新理念，以创新的思路和举措，健全市场机制、合作机制、互补机制，加强与周边城市的整合。

　　这包括，加强与绍兴、湖州、嘉兴等周边地区的交流合作，推进资源整合、产业整合、功能整合，构建以杭州市区为中心的1小时半“都市经济圈”。同时，接轨大上海、融入长三角、促进杭州都市经济圈与上海都市经济圈相互融合。

　　1小时半交通圈

　　“十一五”期间，对周边“综合交通”的建设，依然成为重头戏。

　　这个畅通的骨架构成是指：建设地铁一期、机场二期、“一隧二桥五路一搬迁”、“德胜、秋石、留石快速路”、五县(市)交通路网、沪杭城际快速轨道交通、申嘉湖杭高速、杭长高速、京杭运河二通道和钱塘江、富春江、新安江航道扩容等交通基础设施项目，确保2006年杭千、杭徽高速公路全线通车，形成全市“1小时半交通圈”。