由于晚上生意清淡，杭城的娱乐场、宾馆等，成了夜晚出租车最喜欢“轧闹忙”的地方，但在一定程度上造成了部分路段夜间交通秩序及收费用的混乱。按照杭州新出台的新停车收费规定，从晚上7点起每辆车每次收取5元停车费，而娱乐场、宾馆等对候客的出租车发放候客停车凭证并收取每月30元-300元/辆不等的候客“停车费”，这明显与收费规定有出入。为此，杭州物价部门会同交通局等相关部门将对出租车候客“停车、收费”进行整治。

　　杭州交通、物价等部门联合组成了两个检查组，连续几个晚上重点对规模较大、出租车司机意见较多的娱乐场所和宾馆饭店进行了明察暗访。从调查情况来看，目前杭州市出租车候客“停车费”主要存在四大问题：部分娱乐场所对停靠在其经营场所门口人行道、公共车道(马路)上候客的出租车发放候客停车凭证并收取每月30元-300元/辆不等的候客“停车费”；娱乐场所门口有一块拥有产权的广场，但无法或者尚未获得公安交警部门批准，不具备停车和收费资格，而向进入广场的出租车收取候客“停车费”；有专门配套停车场，经批准，具备停车和收费资格，现收取候客“停车费”；部分高档宾馆饭店与一些大型出租车公司签订协议，只向该公司部分出租车发放候客停车证，允许凭证进入经营场所候客，但不直接向出租车驾驶员收取候客“停车费”。而对于这种收取候客“停车费”，并限量提供“停车证”，不仅没有经过政府部门批准，而且破坏了出租车客运市场的公平竞争秩序，容易引发矛盾和纠纷。

　　明察暗访的检查组表示，近年来，杭州市出租车市场竞争日趋激烈，加上在夜间客源较少的情况下，出租车司机往往选择客流量相对集中的宾馆饭店和娱乐场所停车候客，而此前出租车的夜间停车也引发了不少矛盾，南山路拉帮结派停车问题也是因此而引起的，因此，如何整治出租车夜间停车问题必须要解决。

　　于是，杭城“出租车免费停车候客区”被提上了整治议程。杭州物价、交通部门透露，将可能设立一个夜间出租车免费停车候客区。借鉴南山路整治的成功经验，由杭州市城市出租车协会统一向市公安局交警支队提出申请，在那些没有配套停车场所，或有停车场所但无法获取停车和收费资格，而出租车候客较集中的娱乐场所和宾馆饭店附近合适的地方，经市公安局交警支队认定后，划出专门的“出租车候客区域”，设立“出租车免费停车候客”的标志，任何出租车均可免费进入候客，并公示该区域允许停车候客的起止时间(从晚上9：00至次日凌晨3：00)和投诉电话。另外，在出租车免费停车候客区启用后，建议由各相关部门组成联合检查组，对市娱乐场所、宾馆饭店的候客停车开展几次较大规模的专项整治活动，并加强治安管理，从而保持对出租车免费候客区域的长效管理。