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十五岁初中生轻松买酒 暗访未成年禁酒令的杭州

www.zjol.com.cn  2006年01月10日 08:08:10  浙江在线新闻网站

  “不得向未成年人销售酒类商品”,这是2006年1月1日正式生效的《酒类流通管理办法》第十九条的规定。时隔一周,众多商家是不是已经自觉地接受了该规定?

  我们特意邀请了一位15岁的初三学生进行了一次买酒试验,结果发现,在18个售酒点都轻松买到了酒。

  特邀协助调查的是15岁的初三学生小李,他在班上个子最小。从外貌上看,学生气十足的小李与18周岁的成年人还有较大的差距。去调查的那一天,他身穿中学生校服,让人更易识别他的年龄。

  烟酒商店:来者不拒

  在百井坊巷、屏风街农贸市场、朝晖路、中山北路等地的10家烟酒专卖店,小李很顺利地买到了红星二锅头、啤酒、烧酒、劲酒、每日养身酒、忆春酒等6种不同的酒共12瓶,没有一家商店的营业员对小李的买酒行为提出拒绝或疑问,而这些商店也都没有在店内张贴“不得向未成年人售酒”的告示牌。

  在买酒过程中,小李以“听说我这样的未成年人不能买酒”询问每一家商店的营业员。10家商店中,有6家商店表示这个规定是“没有的事”或“小孩子买酒不要紧的”;其余4家中,有一家很“善意”地告诉小李“那是你家大人骗骗你的”;有一家说“喝一次大概没关系”;另一家说“不要喝醉就行”;还有一家一听小李这样问,马上把递给小李的啤酒又收了回来,后来一听小李说是给父亲买的酒,店家又把酒还给了小李。

  大型超市:“禁售令”下暗自促销

  小李又来到位于上塘路上的某大型超市,一到酒水柜台,三四个促销员就围上来很“热情”地推荐了四五种酒,并一再声明这些酒有“调节免疫力、去风湿”等保健功能,还“价格实惠”。

  另有两家超市张贴了“不得向未成年人售酒”之类告示,不过在这两家超市,小李在酒水柜台前同样遇到了“热情”的促销员,这些促销员都表示“小孩子买酒不要紧的”,庆春路某超市的营销员还耐心地“教”小李:“有人问起来,你就说是送给爷爷奶奶的就行了。”小李在这两家超市也很顺利地各买到了一听啤酒。

  餐饮企业:热情推销酒水

  当天晚上,小李约了同学小关一起去南山路的几家酒吧,有四家酒吧的伙计称呼他们“老板”,拉他们进内喝酒,并为他们介绍了芝华士、伏特加、黑坛等烈酒,还称赞他们“小毛孩喝酒很有型”。

  后来小李和他同学在其中一家酒吧内只点了两瓶百威啤酒,刚刚还积极介绍酒水的伙计脸色马上就变得难看起来。

  在这里,我们偶尔也能看到有中学生模样的小年轻出入酒吧。

  记者回访:多数推说难识别

  面对记者关于禁酒令的询问,多数店家表示“没有听说过”或者“不清楚”,但他们都认为这个规定很难实行。“现在小孩子发育得早,十八岁左右的少年你怎么认定是不是未成年人?”另一些店主认为,小孩子买酒大多是给家长跑腿,“我们不可能放着生意不做。”屏风街农贸市场一家店的店主则表示不解,“难道小孩子连烧菜的料酒也买不来?”

  延安路某大型超市的酒水促销员认为,平常很少有小孩子在超市里买酒,超市虽然贴出告示,但超市既不知道他们有没有满18岁,也无法知道他们来买酒是自己喝,还是替人购买。

  主管部门:禁酒令必须执行

  作为酒类商品的执法部门,杭州市贸易局副食品管理处的胡平处长表示,该处也接到过不少电话,都是询问“未成年人禁酒令”究竟会怎样执行。“现在商务部没有细则,但是今年这个工作是我们处里的工作重点,一定要执行。”胡平说。

  胡平说,这个法规出来以后,因为牵涉面太广、操作技术太复杂(比如如何认定未成年人),实施细则一直在研究当中。杭州市将在近期启动全市酒类企业的普查工作,除了做好必要的宣传法规工作之外,还会组织一些重点骨干酒类企业进行培训,目的是从源头上堵住这种不规范现象。

  她认为,看起来,商家偶尔向一两个未成年人卖出几瓶酒一时半会不会带来大的伤害,但执行禁酒令更多是一种社会责任,保护未成年人的工作,需要从细节做起。(为保护未成年人,本文中小李和小关为化名,所购酒都由记者处理,整个过程中,小李和小关均未饮酒。)

  链接一:

  1999年11月1日起实施的《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》第十五条规定:未成年人的父母或者其他监护人和学校应当教育未成年人不得吸烟、酗酒。任何经营场所不得向未成年人出售烟酒。

  国家商务部于2006年1月1日正式实施的《酒类流通管理办法》中,第19条规定,酒类经营者不得向未成年人销售酒类商品,并应当在经营场所显著位置予以明示。如果违反这一规定的,由商务主管部门或会同有关部门予以警告,责令改正;情节严重的,处两千元以下罚款。

  链接二:

  少年喝酒发生的意外2005年7月28日,在杭州打工的冯某、原某(均未满18岁)在蒋村登云圩村“老虎小吃店”喝酒,后因无钱结账趁着酒意拿刀接连砍伤7人。——杭州日报2005年7月29日

  2005年初,哈尔滨15岁中学生为庆祝刚刚结束的模拟考试,一口气喝下一斤烧酒后醉死。——哈尔滨日报2005年1月13日

  2003年9月,东莞17岁少年彭某在某卡拉OK店内喝酒后与人争执,并致人死亡。——南方日报2004年9月3日

  2004年6月28日,广州5名中学生醉酒斗气跳珠江,其中1人失踪。——羊城晚报2004年7月1日

  ……

  国外禁酒令 其实很严格

  在国外,如果发现商家向未成人售酒,处罚一般比较严厉。日本于1925年制定《禁止未成年人饮酒法》,规定商店、饮食店不得向未满20岁的未成年人提供酒类。2000年,又规定:向未成年人出售酒类的商店、饮食店,其营业人员或业主最高可罚50万日元,店家可被吊销执照。

  美国早在1915年就将“禁止向未成年人售酒”纳入国家相关法律条文中,相似年龄者必须出具驾驶证来证明自己已达到21岁,如果发现有未成年人在酒吧里喝酒,或者超市把酒卖给了穿校服的孩子,违法商贩将受到包括吊销执照、罚款等严厉的处罚。

  瑞典于1982年明文规定,不得向中小学生和青少年售酒,后来还成立了“瑞典禁酒教育委员会”。

  德国和英国法律都规定,经营者向青少年出售酒类,将受到巨额罚款;如果青少年的身心因此受伤害,经营者将被判刑。


来源: 杭州网-都市快报  作者: 朱文科  编辑: 杨俊霞

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