就在我国公布修正后的2004年GDP的第二天,北京市统计局就以最快的速度公布了经济普查后北京市的GDP数字:北京GDP总量净增41%,一下从原来的第15位上升到第10位,排名上升幅度居全国第一。
经济普查不仅一下子就改变了各省(市、区)原先排定的“英雄座次表”,更由于其挤干水分的作用而引起强烈关注。
山东对广东压力减轻
不久前,山东省发改委和经贸委的领导曾表示过对经济普查数字的关注。据他们说,经济普查一下子让本已经追近的鲁粤两省地区差距又重新拉开。按公报数,2004年广东省GDP为16039.46亿元,排第一;山东省GDP为15490.73亿元,排第二。虽然时至今日山东省还没有公布经济普查后修订的地区GDP数字,但这一具体数字却被广州省统计局公布了出来。据广州省统计局局长卜新民介绍,调整后广东2004年GDP相比“老二”山东的优势,将由550亿元拉大到3800亿元以上。而广东能拉大对山东的差距,主要是因为虽然“山东规模以上工业增加值比广东多300多亿元,但后者规模以下工业增加值远高于山东,从而使广东整个工业增加值的总额高过山东。”
随着经济普查对各省GDP的修订,广东终于可以暂时不再听到山东紧追的脚步了。
服务业决定各省排名
北京之所以是此次排名上升最快的省(市、区),最主要的原因就是经济普查让北京找回了大量的服务业产值。数据显示,在北京市增加的1777亿元经济总量中,有1544亿元来自第三产业,占全部增量的比重高达86.9%。北京市的三大产业的比例也从普查前的2.4∶37.6∶60.0转变为普查后的1.6∶30.6∶67.8,第三产业比重提高7.8个百分点。
普查让北京市服务业GDP增长了很多,于是就把原先排名靠前的省(市、区)挤了下来。北京此次前进五位,湖北、福建、湖南、黑龙江、安徽五省位次就只能依次下调。同样的情况还有山西省。据记者了解,此次陕西位次由第22位上升到了第19位,超过了原先排在前面的云南、天津和吉林。
服务业决定各省排名,江西省的例子也说明这一问题。江西省之所以普查前后GDP总量基本不变,排名也不变,就是因为江西服务业创造的GDP普查前后变化不大。经普查数据调整后,全国31个省(市、区)GDP总量排名,共有5个省(市、区)位次前移,7省(市、区)位次后移。而浙江在数据调整后,GDP比以前有所增加,但仍排第四。
普查让注水数字无所遁形
各省(市、区)对经济普查修订后的GDP排名之所以如此受重视,很重要的一个原因是在我国当前,GDP经常被作为考核干部政绩的“硬指标”,GDP数字高,说明干部能力强,可能升迁;数字低,就被认为分管官员能力不行,不但升不了官,还可能被“末位淘汰”。
正因为经济增长指标常被作为评价考核主要领导干部的重要标准之一,各省乃至下面的市、县,都对地方的GDP数字十分重视。于是就有人开始考虑对GDP注水。数字显示,2004年各省区市上报的全年GDP汇总数据,与国家统计局公布的GDP增速相比,高出3.9个百分点,总量差距高达26582亿元,相当于我国西部地区十一省一市的GDP总量。
从此次经济普查结果来看,经国家统计局抽查,数据填报的综合差错率仅为4.9‰,让这些注水数字无所遁形,于是共有12个省2004年GDP数字将下调。