慈溪浒山街道湾底社区马婉芬下岗后生活困难，在参加了街道开办的烹饪培训班后，承包了社区红十字分院的食堂，不仅解决了自己的收入来源问题，还带动2名困难群众就业。像马婉芬这样的困难群体解决就业问题在慈溪为数不少。截至去年底，全市已有1700人通过就业等途径退出“低保”。

　　慈溪近年来不断加大对困难群众的帮扶力度，建立了覆盖城乡的“110帮扶”机制，使更多的困难群众第一时间获得救助；另一方面推出就业服务政策，从根本上解决了部分困难群体的困难问题。

　　对于困难群体要“输血”，更要“造血”。为了帮助、鼓励困难群体就业自立，慈溪提出“不挑不拣，保证三日上岗”的服务承诺，并通过市、镇(街道)、村(社区)三级就业服务体系，对困难群体进行就业培训。同时，对招收失业、下岗职工等社会困难群体的企业，市政府按每人每月100元给予补贴，对养老保险企业上交部分实行政府代交。据统计，去年以来，慈溪在这方面的补助资金达到1600多万元，使7289名困难群众重新走上自食其力的道路。

　　解决困难群体的问题完全依靠政府的救助还不够。慈溪鼓励、引导社会各界广泛参与救助帮困工作，促使热心公益事业的社会团体和个人参与社会救助。该市已设立了199个由社会冠名捐赠的慈善基金，总额达到1亿多元；市慈善总会去年收到各类捐款1600万元，开展了20多个助学、助医、助困项目，使近1.3万困难群众直接受益。工青妇、残联、红十字会等各类社会组织积极发挥各自优势，广泛开展多种形式的结对帮困和职工互助帮困活动。