记者昨日从宁波全市人口资源环境工作座谈会上了解到，“十一五”期间到2020年，宁波户籍人口将继续呈现平稳增长的态势，总和生育率从2001年0.925上升到2020年1.5。

　　人口年龄结构完全进入老年型

　　据测算，2010年中心城区建成区常住人口将达220万人。此外，根据第五次人口普查资料显示，宁波少儿人口比重为16.18%，65岁以上老年人口比重为8.67%，老少比为53.58%，人口年龄金字塔已呈现出少儿人口减少、老年人口持续增长的上宽下窄倒金字塔型，人口年龄结构类型已完全进入老年型。

　　劳动年龄人口2007年达峰值

　　在现行生育政策下，按照不变的总和生育率测算，宁波未来出生人口数呈波浪式下降态势，在2012年左右出现转折，然后进入新一轮下降期。“十一五”时期，学龄前儿童数量变化基本稳定，中小学适龄人口呈下降趋势。户籍劳动年龄人口在2007年达到峰值，以后呈逐年下降态势，但在“十一五”时期变化不大。

　　影响基础设施建设等诸多方面

　　常住人口总量的快速增长将对全市基础设施建设、劳动就业、社会保障完善、社会治安综合治理、人口计生综合调控与管理等产生重大影响。宁波是淡水资源相对紧张的城市，按预测的常住人口计算，2010年，由于常住人口大量增长，年人均综合用水量即使不增加，也需要23.26亿立方米。加上工业用水量的变化，供水仍处于相对紧张的压力下，特别是外来流动人口数量的不平衡分布，可能加剧部分地区供水的紧张。

　　社会发展和管理面临挑战

　　人口增长还将给生态环境、医疗卫生资源、社会发展、提高人口文化素质与劳动技能以及社会管理等方面带来新的更大的挑战。例如，随着户籍人口老龄化进程的加深，对养老设施的需求增大，社会养老需求可能发生新的变化。据预测，2010年，全市65岁以上户籍老年人口64.1万人，80岁以上的高龄户籍老年人口亦将达到12.9万人，因此，必须建立适合宁波市情的居民养老方式，适度加大对养老设施建设的投入，以提高老年人口的生活质量。

　　基础教育投入的不确定性加大

　　此外，人口的变动也加大了基础教育投入的不确定性。在甬就地入学的外来人口子女人数将不断增长，目前就读人数已经从2000年的19920人增加到去年的155000人。鉴此，需要开展对外来人口年龄结构的调研，优化配置基础教育资源。

　　-宁波“十五”期间人口发展状况

　　去年全市总人口为556.7万

　　“十五”时期，全市户籍人口继续保持低生育水平，年平均出生率7.84‰，总共出生21.48万人，同期户籍人口年平均死亡率6.06‰，总共出生16.61万人。5年来，户籍人口自然增长累计4.87万人，年平均自然增长率1.78‰，比“九五”时期年平均自然增长率下降2.07个千分点。“十五”期间，全市户籍人口总量呈现平稳增长的态势。户籍人口从2000年的540.94万人增至2005年的556.7万人，增幅2.91%。“十五”时期，全市累计净迁入户籍人口12.27万人，年平均净迁入户籍人口2.45万人。

　　常住人口总量急剧增长

　　“十五”时期，宁波人口发展所具有的一个最重要的特点就是常住人口进入快速增长期，人口规模急剧扩大，外来流动人口成为宁波常住人口的重要组成部分，其总量从2000年的75.25万人增至2005年的245.04万人，增长速度远超过“长三角”的上海、无锡等大中城市。在甬外来流动人口中，居住或滞留1年以上的人数从2000年的18.04万人增至2005年的117.29万人。

　　市五区户籍人口新增14万

　　2001年以来，宁波人口继续流向城镇，城镇化率上升到2005年的60%以上，城镇化水平进一步提高。全市非农业户籍人口从2000年的142.0万人上升至2005年的182.6万人。市区户籍人口数量处于缓慢增长状态，市区与市属县(市)户籍人口分布总体呈小幅变动的态势，包括新划入市区的鄞州区人口在内，2005年市区人口213.4万人。如以原市区5个区人口计，原市区人口从2000年的121.0万人上升至2005年的135.3万人。

　　0~14岁少儿比重下降近4%

　　从市公安局提供的2005年10月1日的数据看，0~14岁户籍少儿比重进一步下降。该年龄段人数71.67万人，占户籍人口的比重从2000年的16.95%降至12.97%左右。全市16~59岁与16~55岁的男女两性户籍劳动适龄人口比重仍保持在较高水平，达68.43%，全市劳动力数量继续处于丰富状态。

　　80岁以上人口增幅达48%

　　户籍老年人口数量进一步增加，60岁以上与65岁以上的户籍人口分别达到81.67万人和59.88万人，其比重分别为14.77%与10.83%，较2000年的12.78%与9.47%分别上升了1.99与1.36个百分点。值得注意的是80岁以上高龄老年人口的比重上升较快，已占60岁及以上户籍人口比重的14.38%，与2000年的9.69%相比，上升4.69个百分点，总量增幅达48.40%。由于大量外来年轻人口流入，宁波常住人口中老年人口比重有所回落，60岁以上与65岁以上老年人口占常住人口的比重从2000年的11.59%和9%分别下降至2005年的10.66%和7.59%。

　　常住人口男性比例上升

　　全市总人口性别比变动平稳。2000年，户籍人口的男女性别比为101.93:100，2005年为101.45:100，女性的比重微升。常住人口的男女比出现男性比重上升的趋势，男女性别比分别从2000年的107.07:100上升到2005年的110.54:100，全市常住人口性别比上升主要是大量流入的外来流动人口中男性比重高所致。

　　去年平均预期寿命76.98岁

　　0~1岁婴儿死亡率从“九五”时期的年平均10.33‰下降到”十五”时期的年平均6.56‰；孕产妇死亡率也从“九五”时期的年平均16.23/10万下降到”十五”时期的年平均9.15/10万；户籍人口的平均预期寿命从2000年的75.70岁提高到2005年的76.98岁。