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买经济适用房不够格、住商品房又没有这样的实力,对于这些“夹心层”来说,也许用不了几年就有住上新房的希望:省建设厅最新表示,鼓励在全省推广限价商品房,以解决那些不具备享受经济适用住房和廉租住房政策,但收入相对偏低、住房相对困难家庭的住房问题。
事实上,早在2003年,宁波就在全国首创推出了限价商品房。这项被称作“为穷人建房”的政策得到了建设部的肯定,要求在全国推广。日前,记者对此进行了追踪。
每平方米便宜1000元
“那时候,我们完全是在摸着石头过河,没有任何经验可以借鉴。”回想起限价房的实施,宁波市经济适用房建设管理办公室综合科负责人蒋安平深有感触。
“廉租住房、经济适应住房、商品住房,这应该是目前大多数城市所构筑的住房保障体系,可细细琢磨下,总觉得其中少了些什么,尤其随着城市不断上涨的房价,出现了越来越多的买房‘夹心层’,没能力买商品房,又没资格申请廉租房与经济适应房的中低收入者怎么办,这成为摆在我们面前的难题。”
据蒋安平介绍,2002年的时候,宁波大概有1.8万多户中低收入家庭,他们因为处在夹心而无法实现自己的住房梦想。而当时宁波的房价还在一路飙升,且开发商也以造大户型为主。“他们的住房到底该怎么办?”正是这种情况下,宁波市政府在2003年出台了“限价商品房”政策,旨在为更多的中低收入者提供低价住房。
宁波市限价房的价位基本限定在每平方米3000元左右,其中多层住宅均价每平方米不到3000元,中高层住宅均价为每平方米3300元。与同一地段的普通商品房相比,每平方米约少1000元左右。
以房价定地价
那么价格是怎么限的呢?宁波在摸索中总结自己的经验。首先宁波按照“以房价定地价”的原则,即政府在地价上让利开发商,然后在土地挂牌出让时以“限定房屋价格、限定建设标准、限定销售对象”的模式开展建设。
“限价房的面积基本控制在55平方米—95平方米之间,主流户型为60平方米左右的两居室,这种户型从总体上最受中低收入者欢迎,同时房价低并不意味着小区档次就成应该低档,为避免开发商在开发建设过程中为了减少建设成本而降低建设标准和工程质量,我们专门成立了限价商品房开发建设监督协调小组,对限价房开发建设的全过程进行跟踪监督,定期对工程进行督查。”蒋安平向记者介绍着这几年的经验。
当然,买限价房是要有条件的,宁波第一次推出时是规定了六类申购对象,他们的共同特点是人均住房建筑面积18平方米以下。在严格的审核和社会舆论监督相结合下,宁波确保了房源能真正落实到急需解决住房困难问题的群体身上。