知识与资本站在国家的层面上“对接”
2005年12月,省政府接到了国家科技部的批复,同意在浙江火炬生产力促进中心基础上组建“浙江国家863计划产业化促进中心”。这是全国范围内继北京、上海、深圳三地之后,建立的第四家这样的机构。
这也意味着,此后浙江省的863对接活动,可以站在国家的层面上展开。
杨更生说,中心将立足浙江,面向全国,探索以企业为主体的创新和投入模式,以及产学研结合的新机制。他希望可以借此引导浙江民营资本更广泛地投资高科技领域,提高我省民营企业的自主创新能力。
按照“浙江863中心”的设想,今后浙江省将着力培育一批转化863成果、发展高科技产业的民营科技示范企业。并逐步建立起一个以“浙江863中心”为核心,浙江民营企业、风险投资公司、863成果以及全国863各领域主要研究机构参加的网络体系。并进一步完善对接的服务网络,通过建立企业需求信息平台、融资服务平台、政府资源平台、863专家服务平台、863成果信息平台,充分集聚和优化配置科技创新资源,构建长效对接机制。
据了解,目前“浙江863中心”已经拥有了一个涉及2000余家民营企业资料的数据库,包括企业的规模、主要产品、新产品研发、对技术的需求等情况,涵盖全省主要的民营科技型企业。该中心考虑将来会以多种形式吸引民企参与,同时根据不同领域组建企业联盟,组织联盟企业共同投资、联合承担国家863项目和参与863成果的产业化,解决区域经济发展中的一些重大关键共性技术问题。
一个更加完整的“国家863成果信息库”也将在我省建成。信息库将主要包括已有成果和在研的863项目和技术,为企业获取这些信息,或从863项目的研发阶段介入建立起一个快速便捷的渠道。
同时,“浙江863中心”还将建立起“国家863专家库”,以此为技术依托,就863对接过程中的重大事项向这些顶尖的技术专家进行咨询,并及时了解各领域的研究动态。
针对民营企业投资高科技领域可能碰到的资金困难,有关部门还将搭起融资服务平台,建立以政府资金为引导,企业投入为主体,风险投资、银行贷款等多种渠道筹集资金的模式,尤其注重吸引以组合投资与专业化管理为特点的风险投资。
更让杨更生兴奋的,是一个“源头对接”的想法。他说今后要引导民营资本从863项目的研究阶段的早期介入,组织更多有实力的民营企业与研究机构联合申报国家863项目,而这又是为国家高科技计划的研究和产业化探索的“一条新路”。
杨更生的目光,已经看到了上海、北京、西安这些863成果资源的聚集地,他说浙江863中心,将肯定会突破行政区划的界限,与其他地区“国家863中心”进行交流与合作,以强烈的市场需求,带动863成果资源的流动和优化配置。他希望,863成果产业化的浙江模式可以成为一个示范。
国家863计划
国家高技术研究发展计划(863计划)是一项具有明确国家目标的国家科技计划。根据中共中央《高技术研究发展计划(863计划)纲要》精神,863计划从世界高技术发展的趋势和中国的需要与实际可能出发,坚持“有限目标,突出重点”的方针,选择了生物技术、航天技术、信息技术、激光技术、自动化技术、能源技术和新材料7个高技术领域作为我国高技术研究发展的重点(1996年增加了海洋技术领域)。
上世纪80年代以来,许多国家纷纷投入大量的人力与物力,把发展高技术列为国家发展战略的重要组成部分。如1983年美国提出的“战略防御倡议”(即星球大战计划)、欧洲的“尤里卡”计划和日本的“今后10年科学技术振兴政策”等。这些计划的实施,对世界高技术的发展产生了重要的影响。
1986年3月3日,王大珩、王淦昌、杨嘉墀、陈芳允四位老科学家给中共中央写信,提出要跟踪世界先进水平,发展我国高技术的建议。这封信得到了小平同志的高度重视,小平同志亲自批示:此事宜速决断,不可拖延。经过广泛、全面和极为严格的科学和技术论证后,中共中央、国务院批准了《高技术研究发展计划(863计划)纲要》。从此,中国的高技术研究发展进入了一个新阶段。
863计划是在世界高技术蓬勃发展、国际竞争日趋激烈的关键时期,我国政府组织实施的一项对国家的长远发展具有重要战略意义的国家高技术研究发展计划,在我国科技事业发展中占有极其重要的位置,肩负着发展高科技、实现产业化的重要历史使命。
在“七五”、“八五”和“九五”三个五年计划成功实施的基础上,“十五”期间,863计划继续瞄准世界高技术发展前沿,加强创新,实现从重点跟踪到突出跨越的战略转变。着重解决事关国家中长期发展和安全的战略性、前沿性和前瞻性高技术问题,发展具有自主知识产权的高技术,培育高技术产业生长点。
863计划取得了一大批具有世界水平的研究成果,突破并掌握了一批关键技术,缩小了同世界先进水平的差距,培育了一批高技术产业生长点,极大地带动了我国高技术及其产业的发展,并为传统产业的改造提供了高技术支撑。
为整体部署和大力推动国家863计划产业化工作,科技部制定了《关于大力推进863计划产业化工作的若干意见》。《意见》指出,要充分认识推进863计划产业化工作的紧迫性和重要性,指出有必要进一步调动全社会力量,从整体上推进863计划的产业化工作。