15.扩大对外开放，加快开放型经济发展

　　内容与要求：做强外贸，进一步转变外贸增长方式，支持扩大高技术、高附加值和自主品牌产品及农产品出口，增加资源性产品、先进技术和关键设备的进口，优化进出口商品结构，加强贸易摩擦协调应对机制建设；做精外资，进一步加大选商引资力度，稳定利用外资政策，提高利用外资质量；做大外经，进一步加快“走出去”步伐，拓宽对外投资的区域和领域；切实做好开发区的整合扩容提升工作；办好首届世界佛教论坛、杭州2006世界休闲博览会，以及在国外境外举办的“浙江周”活动。

　　责任人：钟山

　　协调人：楼小东

　　责任单位：省外经贸厅、省发改委、省经贸委、省民宗委、省财政厅、省国土资源厅、省建设厅、省旅游局、省外办、省侨办、省台办、省中小企业局

　　16.增加投入，改善“三农”发展基础条件

　　内容与要求：进一步推进重要江堤、海塘除险加固和排涝工程建设，强化水资源保障，优化水资源配置；认真谋划和开展安全饮水、治污、节约用水、科学调水等“四水工程”；加强台风、干旱等自然灾害的预警和防范，提高防灾减灾能力；加大农业综合开发力度；实施“沃土工程”；加快实施“千万农民饮用水工程”；科学合理推进滩涂围垦；加强生态公益林建设；进一步加快发展海洋经济，优化海洋经济结构，保护海洋生态环境。

　　责任人：茅临生

　　协调人：俞仲达

　　责任单位：省水利厅、省农业厅、省财政厅、省林业厅、省海洋与渔业局、省气象局

　　17.全面规划科技强省建设，扎实推进科技创新工作

　　内容与要求：围绕建设科技强省，集聚创新要素、激活创新资源、转化创新成果，进一步明确全面增强自主创新能力的工作目标、主要任务和具体要求；推进区域创新体系建设，深化科技体制改革，突出企业创新主体地位，坚持产学研相结合，积极促进成果产业化；研究制定支持自主创新的政策措施，充分发挥市场集聚和配置资源的基础作用，探索建立创新风险分担机制，切实加强知识产权保护，形成鼓励创新的市场环境和政策体系；实施“八大科技创新工程”、知识产权战略和“百千万科技创新人才工程”；完善市县党政领导科技进步目标责任制，推进科技强市、强县建设；进一步加强科普工作。

　　责任人：茅临生

　　协调人：俞仲达

　　责任单位：省科技厅、省人事厅、省财政厅、省科协

　　18.保持工业经济又快又好发展

　　内容与要求：加快区域科技创新服务中心、企业研发中心、科技中介机构等创新平台建设，推进区域创新体系；大力实施品牌战略，着力提高产品的科技含量和附加值，进一步做大做强品牌经济；积极推进产业结构调整，进一步优化产业布局；依法淘汰浪费资源、污染环境的落后生产能力和设备；启动实施技术改造“双千”项目，推进技术改造，用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业；推进一批临港工业、高新技术产业和重要装备制造业等重大产业项目；进一步完善工业园区功能，提升发展水平；加强煤电油运的综合协调；实施“4121”工业循环经济试点示范工程，抓好一批重点项目建设，提高资源综合利用水平；大力推动节能降耗，制订能源消耗规划并落实年度实施计划，制订和实施一批促进资源节约的标准规范，落实鼓励工业节能、节水、节地、节材的有关政策，全面推行清洁生产。

　　责任人：金德水

　　协调人：孙志丹

　　责任单位：省经贸委、省发改委、省科技厅、省财政厅、省信息产业厅、省国土资源厅、省环保局、省工商局、省质量技监局

　　19.推动民营经济实现新飞跃

　　内容与要求：进一步落实促进民营经济加快发展的各项政策措施，改善民营经济发展环境，引导民营经济加快制度创新、科技创新和管理创新步伐，推进民营经济实现新飞跃；进一步提高为中小企业服务水平。

　　责任人：金德水

　　协调人：孙志丹

　　责任单位：省经贸委、省发改委、省财政厅、省国土资源厅、省工商局、省中小企业局、人行杭州中心支行

　　20.发展现代流通方式，改善消费环境

　　内容与要求：大力发展连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式，加快传统流通业态改造提升步伐，不断推进流通现代化；全面启动商业网点规划，积极拓展农村市场；继续实施“千镇连锁超市、万村放心店”工程，其覆盖率分别达到75%；切实保护消费者的合法权益。

　　责任人：金德水

　　协调人：孙志丹

　　责任单位：省经贸委、省食品药品监管局、省工商局、省质量技监局