浙江日报宁波3月13日电 如何使公共财政资金发挥出最大效益、让市民得到更多实惠？今年初，宁波江东区政府实行了《社区卫生服务项目管理实施办法》，改变了过去将卫生服务专项经费直接下拨到社区卫生服务中心的做法，而是根据社区卫生服务机构所提供的卫生服务项目、服务人口、服务质量、居民满意度，细分为社区卫生服务综合管理、社区基本医疗服务、社区公共卫生服务三方面28个项目，由政府采取专项购买的方式给予补助。

　　以前的直接拨款方式，主要弊端是难与服务质量挂钩，即卫生服务工作做得好与差，在资金补贴上没有什么区别。从事前拨款转变为按绩效“采购”，虽然仅是一词之差，但可以督促社区卫生中心提高服务质量、改善卫生设施，以获取更多的社区卫生经费，从而也让辖区居民享受到最大的实惠。

　　今天上午，笔者在《江东区社区卫生服务项目管理实施办法》中发现，社区责任医生、特色服务、免疫预防、儿童保健、急性传染病防治、慢性病防治等事关居民健康的项目占到了八成以上，此举意在引导社区卫生服务机构真正成为居民的“健康守门人”。而连日来，江东区所属的6个社区卫生服务中心分别推出强化团队服务模式、中医进社区、签订居民健康合同等“特色工作项目”，以迎接卫生主管部门的检查评分。

　　据了解，江东区政府今年将出资1000万元，为辖区内的24万常住居民购买社区卫生服务，从而使政府成为居民健康服务的“采购商”。