2月22日，一名乘客搭乘一辆已调整营运计价标准的出租车。自当日起，杭州市内出租车统一调整运价，原先的4公里内起步价10元调整为3公里内起步价10元，3公里至10公里为2元/公里，10公里以上加收50％回程空驶费。新华社发

    在奔驰、红旗等高档豪华出租车接连集体“出逃”之后，杭州的出租车行业终于等来了一个期盼已久的好消息：当地物价部门宣布，从２月２２日起上调出租车运价，以扭转目前企业效益和司机收入偏低的现状。

    记者调查发现，近年来当地政府鼓励、推动出租车高档化的“面子工程”，导致出租车运营成本大幅上升是运价被迫上调，甚至高档豪华出租车频频“出逃”的根本原因。

    出租汽车高档化导致经营者收益低下

    “作为出租车的主要消费者，普通百姓要的就是实惠。”几个月前曾参加杭州出租车调价听证会的代表许炳校说，“百姓出行会考虑是否经济合算，调价会使人们选择其它交通工具。”

    虽然消费者对调价多少有些不乐意，但杭州市最终还是实施了这次以“起步价”和“起步里程”为主的运价调整：以奔驰车为代表的豪华出租车起步价由４公里１２元调整为２．５公里１０元；此外大部分高档出租车的起步里程由４公里缩短为３公里，起步价仍为１０元。

    杭州市此次不得不上浮运价的理由是：出租车经营成本大幅提高导致出租车公司和司机收益过低。调价前的运价是１９９６年确定的，当时杭州出租车的主力车型是普通桑塔纳等中低档车，而现在，杭州９８％的出租车是帕萨特、红旗、中华甚至奔驰等高档车。

    然而豪华光鲜的形象并不能掩盖杭州出租车行业随之遭遇的困境。今年１月和２月，杭州的７辆奔驰出租车和１９辆红旗出租车司机接连“逃离”杭州，将车开回了远在千里之外的老家，并直接向当地公安机关“自首”。

    虽然从表面看，奔驰车和红旗车的“出逃”是因为承包纠纷和定点维修等问题，但业内人士分析说，这些都只是导火线，问题的关键在于豪华出租车的经营成本过高，司机收益过低。

    事实上，从杭州的出租车升级换代开始，司机的收益就一路下滑。根据杭州市物价局提供的数据，一名每周工作４４个小时的司机月工资仅为１３２１元，与２００４年杭州月平均工资的１８５３元相比，已处于偏低水平。杭州甚至出现了招出租车司机难的现象。

    政府鼓励出租车高档化推倒了涨价链的第一张骨牌

    从２００２年开始，地方政府就开始在杭州出租车走向大排量、高档化的过程中，扮演起“推动者”的角色：政府通过给予延长经营权使用期等优惠条件，鼓励以高档车作为出租车，甚至规定，出租车的排量必须达到１．８升以上，车价在２０万元以上。

    然而，出租车升级的过程并非只是一个旧车换新车的过程，由此而产生了“触一发而动全身”的作用，使得出租车的运营费用节节攀升。

    “与普通桑塔纳相比，除了相差５万元左右的车价之外，现在帕萨特等高档出租车在油费、维修和保险等费用方面，也有很大的上升。”有着１６年汽车销售经验的浙江宝通汽车有限公司营销总监陈建设说。

    与１９９６年的普通桑塔纳出租车相比，现在的高档出租车大多被称为“油老虎”，油耗大大提高。此外，普桑使用９０号汽油，油价每升才２元多，现在高档车用的都是９３号或９７号汽油，目前９３号汽油已达每升４元多。

    在车辆档次提高以后，许多车辆的配置都已经发生了变化，维修费用也大幅提高。如最常用的机油，以前普桑用的是五六十元一桶的，现在帕萨特用的是８４元一桶的；以前普桑用的前刹车片２０１元一套，而帕萨特用的是３９０元一套。此外，作为运营成本中一笔不小的成本，保险费也随着出租车的升级而增加。

    谁需要大排量高档豪华出租车？

    “现在出租车业已经成为一个微利的行业。”作为经营者，杭州市第一汽车运输公司副总经理方宝华对此有着深切的感受：在出租车升级后的近三年里，第一汽运公司的报酬率在２％左右，每辆车的年纯利润约７４０元，这些数字在杭州还算是高的。

    去年６月到９月间，杭州市相关部门陆续出台政策，减免了出租车管理费、城市客运附加费和养路费。虽然每车每月总的减免费用高达５５０元，但仍无法补上出租车升级换代这个“面子工程”带来的巨大窟窿。

    虽然竭力主张调价的杭州市交通局曾在一份报告中指出，高档车的成本高于普通桑塔纳，交通客运定价应体现优质优价的原则。但坐上高档车却多花了钱的乘客对此也并不叫好。不少消费者认为，出租车已成为普通工薪阶层的代步工具，运价调整将影响许多人。

    “对于普通乘客来说，出租车是高档车还是普通车没有多大区别，普通老百姓要的是实惠，如果高档车要提价，当然还是普通车好。”在一家银行工作的杭州市民李伟斌说，如果政府非要鼓励高档出租车，至少也要留下一部分中低档的车，让百姓可以选择。

    “出租车经营者和消费者都不需要高档豪华车。”曾参加杭州出租车调价听证会的代表崔盐生说，“杭州的高档出租车有近７０００辆，消耗的能源相当可观，国家正在提倡建设节约型社会，政府就应提高服务水平，引导发展排量小、耗能少的出租车。”

    事实上，行业的一些动向也反映出经营者对经济实用型小排量车的期盼：杭州一家出租车公司的几名车主曾多次表示，宁可大损失，也要把高油耗的红旗出租车卖掉，换成低油耗的宝来柴油车；杭州一个郊县即将更新２００多辆出租车，绝大部分车主都拒绝更换高油耗的汽油车，并强烈要求政府降低对新出租车的排量要求。（完） 

    杭高档出租车运价上涨 奔驰车起步价2.5公里10元

    新华网杭州2月21日电 给杭州带来十足“面子”的大排量高档出租车终于提高了运价。杭州市物价局行政事业性收费管理处处长王忠国21日宣布，经杭州市政府同意，该市将于22日起上调出租汽车运价。

    据介绍，运价调整的具体方案为：以奔驰车为代表的豪华出租车起步价由现行的4公里12元调整为2．5公里10元，超起步里程后8公里内每公里租费3元，超过8公里以上部分每公里租费5元。

    杭州：出租车频频“出逃”为哪般？(图)

    2月8日凌晨，19辆红旗出租车在夜色中驶离杭州。这些出租车的经营者连夜将车开回了自己的原籍--河南许昌市鄢陵县，并于当日向当地公安机关“自首”。而就在一个月前，由于在杭州承包了豪华奔驰出租车后处于长期亏损状态，在与出租车公司多次要求取消承包合同并偿还押金均无结果的情况下，7名河南籍司机将自己经营的奔驰出租车开回了河南省西华县老家。

　　相关背景     

    杭州的出租车运价是1996年以普通桑塔纳为代表车型确定的。但是从2002年开始，当地鼓励以高档车作为出租车，甚至规定，出租车的排量必须达到1．8升以上，车价在20万元以上。于是，以帕萨特、红旗等为主的出租车开始驶入杭州。目前这些高档车已占到全部出租车的98％。

    然而，由于燃油价格大幅飚升，车辆档次提高后导致车价和维修费、保险费提高，出租车行业经营成本居高不下，企业效益和司机收入过低。一辆仅车价就要近20万元的帕萨特出租车跑一年的纯利润竟然只有740元。