至少，从现在开始之后的两年时间里，温州苍南县直属机关党工委书记李芝娟，都将以双重身份出现在自己的工作中，尽管那只是一个兼职的“干部考察员”。

　　这个角色的工作是考察组织上准备提拔任用的干部人选。“很复杂，在对你的谈话对象提问的时候，分明也是在扪心自问：这些地方我自己平时做得怎么样？这是一个信任度的问题。”李芝娟说这话的时候，显得相当慎重。

　　与李芝娟一样拥有这一特殊身份的，在苍南县共有75人。当地县委组织部近日推出了干部考察员制度。

　　考察的责任感胜过新鲜感

　　虽然没有被临时抽调协助干部考察考核工作的经历，但自身就是领导的李芝娟，以往也少不了面对组织部的谈话。“两个人一组，屁股还没坐热就该走了。想问的人问不清，想说的人来不及说。”

　　而现在5个人一组，既有组织部的干部，也有兼职的考察员，一边跟被考察对象谈话，另一边群众也在发言。“虽然是个兼职，可不敢马虎，”李芝娟掏出包里的专门发给的“干部考察员”证书：“拿着它，别人就能信任你，愿意说话——这可不是什么面子上的事，责任感更胜过新鲜感，它时刻要求你要做到细致、准确、客观。”

　　等到自己负责的交通局、总工会、气象局等7个单位全跑下来，“考察时，要与各个部门的干部进行交流，这可以拓宽我的视野。甚至可以发现别的部门一些同志工作中的优点，对我的工作也是一种促进。”

　　“兼职”并不代表不“正规”

　　在全省，组建专职和兼职的干部考察员队伍，已经有一些县市试过水，而像苍南县正式推出的这样一项制度，在全省还是第一次。在苍南县，75个持证上岗的“干部考察员”中，有42人的“干部考察员资格证”上，印着“兼职”二字。

　　根据苍南县《关于建立干部考察员队伍的意见》，干部考察员分专职和兼职，专职考察员来自组织部内部。兼职考察员则从其他单位挑选，包括一些曾从事过组织人事工作的科(局)级领导干部、退居二线的领导干部和县直机关部门、乡镇组织人事干部。他们经过严格培训后、领取资格证书才能正式参加考核工作。

　　即使是“兼职”的干部考察员，这42人也同样有权定期或不定期向组织部门反映有关干部的思想、工作状况，提出加强干部管理的意见和建议；有权根据工作需要查阅考察对象的相关资料，同时有权拒绝其他人员包括不相关领导询问考察情况的要求。

　　“六不准”防止滥用权力

　　事实上，干部考察员的特殊身份既为苍南县委组织部所看重，也为组织部所担忧。“权力较大，但也必须有监督。”苍南县委组织部副部长尤有光说。

　　在为75名干部考察员颁发资格证的同时，规定中的“六不准”，也犹如给他们念起了“紧箍咒”：不准违反规定程序考察干部；不准封官许愿，为跑官要官者提供方便；不准在考察中通过暗示、授意的方式干扰谈话对象表达自己的真实意愿；不准泄露考察工作情况或谈话情况，特别是不准泄露反映问题的同志的谈话内容；不准参加与自己有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲、近姻亲关系及其他特殊关系对象的考察；不准接受考察对象、考察单位的宴请和安排的娱乐活动，或借考察之便牟取个人私利。

　　在干部考察员的有效任期两年内，每年审查一次，还要接受社会监督，一旦出现违纪现象，不仅要被立即取消资格，并给予相应的组织处理或党政纪处分。

　　制度是用来确保科学和民主的

　　苍南县委常委、组织部长林晓峰表示，实行干部考察人员持证上岗制度，是对《党政领导干部选拔任用工作条例》中有关规定的细化，有利于稳定干部考察人员队伍，扩大干部考察工作的民主和透明度，保证干部考察工作的质量，增强干部考察工作的公信度，为干部工作的科学性、公正性和公平性提供制度保证。