进一步规范招投标行为

　　《浙江省招标投标条例》4月1日起正式施行

　　招投标，原来被公认为体现市场公平竞争的一项制度，但是如果竞争不规范，招投标也会成为腐败的“高发区”。现在，招投标有了一部综合性的地方法规。去年12月23日，省第十届人民代表大会常务委员会第22次会议通过了《浙江省招标投标条例》，今年4月1日起将正式实施。

　　根据《条例》，有六类项目必须招标。这六类项目包括：使用各级财政预算资金和各种政府性专项资金的项目；使用国有企业事业单位资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目；使用国家发行债券所筹资金或者国家政策性贷款的项目；政府授权投资主体融资的项目；使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织或者外国政府贷款的项目；使用国际组织或者外国政府援助资金的项目。

　　《条例》规定，省、市、县人民政府有关行政部门应该依照各自职责分工，对招标投标活动加强行业监督，及时认定、制止、纠正招标投标活动中的违法行为，受理投诉，依法查处招标投标活动中的违法行为。

　　《条例》规定，公开招标的，招标人应当发布招标公告。招标公告应当通过国家或者省发展改革行政部门指定的报刊、信息网络或者其他媒体发布。未在上述指定媒体发布公告的，视为未公告。

　　投标截止时间届满时，投标人如果少于3个，招标人应当依法重新招标。重新招标后投标人仍少于3个的，报经有关行政监督部门批准后可以不再进行招标。

　　在招投标过程中，招标人和投标人的关系如何处理，成为规范招投标行为的关键。《条例》规定，在招标过程中，招标人不能以地域、行业、所有制等条件限制，来排斥潜在投标人投标；投标条件中也不能有获得本地区、本行业奖项等条件；同时，招标人也不能强制投标人组成联合体或者总分包关系共同投标，或者以明示、暗示的方式向评标委员会成员推荐意向中标人；也不能向他人透露已获得招标文件的潜在投标人的名称、数量，以影响招标投标公平竞争。

　　同时，如果存在招标人向投标人泄露标底、在开标前私自开启投标文件并将投标情况告知其他投标人、明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价等行为，将均被视为串标；投标人也不能有相互约定抬高或者压低投标报价、事先约定中标者，并以此为策略参加投标等行为，否则也将被视为串通投标。参与串通投标的将受到法律处罚。