“移民车”的四大危害
据浙江省交通厅赵詹奇厅长介绍,“移民车”的危害突出表现在以下四个方面:
一,由于外挂车辆的经营成本大大低于本省车辆,造成了低价、恶性、低层次的不公平竞争;二,货车外挂造成国家税费的大量流失。据调查,2005年底浙江省外挂车辆为4万余辆,仅公路规费年流失6亿多元,加上营业税和车船使用税,则年流失税费超过7亿元。“吃当地的饭,拉当地的货,赚当地的钱,走当地的路,就是不缴当地一分钱税费”;三,货车外挂预埋了事故隐患。由于没有正常的维护和正规年审,许多车辆的安全隐患不能及时消除,造成了事故隐患;四,货车外挂影响浙江省突发公共事件应急运输保障体系的建立和正常运作。
浙江省易受台风影响,又处在海防前沿,车辆外挂使应急需要的本省大吨位车辆日益紧缺。据了解,在近两年的抗台风抢险斗争中,温州、台州等个别地区在调派货运车辆应急抗台风时,已经出现本地货车调不到,外地货车调不了的尴尬局面。据新华社
走当地路缴当地税
“一个舟山市就有478辆‘外挂货车’。”昨晚,当记者连线省公安厅车辆管理所有关负责人时,她非常肯定地报出了舟山市“移民货车”的数量,为何如此精准?原来,她刚从宁波、舟山地区调研摸底回来。同样,当记者连线省道路运输管理局有关负责人时,他也正在嘉兴调研。
其实早在今年2月,省交通厅就成立了货运车辆外挂治理工作领导小组,联合公安、税务、工商、经贸等部门共同投入对我省货运市场的专项整治活动。经过一段时间的努力,一个由交通牵头,公安、税务、工商、经贸等五大部门参与,职责明确、密切协作的联合整治方案已经形成。从3月初开始,五部门已经联手开始对各地外挂货运车进行排查摸底。4月初,由各部门的相关负责人带队,对各地市本次整治行动的人员落实及各地前期基础工作开展情况进行检查——此行目的就是为了对全省范围内的“移民车”进行一次“大搜底”,一张“天网”已悄然撒开。
记者从省运管局有关负责人处了解到,据之前调查显示,全省13家比较有代表性的有形货运市场中78%的货物由外省籍车辆运输。更令人担忧的是,调查发现全省95%以上的货运企业有将新增车辆直接落户外省的意向。在温州、台州地,尽管近年来货物运输量快速递增,但本地籍的营运货车数量却连年出现负增长的情况。
另一方面,由于“天高皇帝远”,这些“移民车”经常逃避交通违章处罚,发生事故后也易逃逸,造成不少事故隐患,给公安交管部门的安全管理也带来诸多不便。
“在浙江道路货运市场上,这些货车挂着外省车牌号,长期在浙江驻点经营,靠逃缴、少缴税费等不规范方式恶性竞争,严重冲击本省货运市场秩序,严重影响道路交通安全,已经到了非治不可的地步了,对这类现象必须严厉制止。”省运管局有关负责人如是说。
记者了解到,此次整治将采取多步骤组合的方式。整个整治活动分两年进行,第一年以摸底调查、纳轨管理和集中整治为主,第二年以加强管理、规范完善和建立管理长效机制为主。
今后两年里,我省将以县为单位通过明查暗访、跟踪追查、蹲点守候等方法,深入各码头、车站、商品集贸市场周边地区,对整治对象进行全面摸底普查,通知车主在规定期限内到驻点办理登记手续,对未及时办理手续的车辆进行上门督查。与此同时,实行全省联动、集中检查,对多次查处仍不办理手续的车辆进行全省通报,根据其活动区域进行布控督查,最终在全省建立货车基础档案,为货运市场营造一个公平、公正的环境。