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余姚9000农户入住农村新社区 实施城市社区管理

www.zjol.com.cn  2006年04月09日 08:17:37  浙江在线新闻网站

  “今后,这些零星分布的10多个小村落将逐步消失,取而代之的是南北两大片基础设施完备、配套服务齐全的农村新社区。”在余姚市低塘街道西郑巷村,村干部近日带着记者在村里参观,描述着西郑巷村的未来。

  西郑巷村由9个自然村组成。以前这里房屋陈旧、垃圾成堆、基础设施落后。自从余姚市实施中心村社区化综合改造以来,西郑巷村请来了专业设计单位对村庄进行规划,建设了8万平方米的农民小区以及村民休闲广场、农贸市场、卫生院等一系列公共服务设施。至今,已有5家连锁超市入村设店,农村社区初具雏形。

  西郑巷村是余姚市加快农村新社区建设,改善农村居住环境的一个缩影。从2002年起,余姚市根据适度集聚人口、有利产业发展、方便人居生活的原则,在全市269个行政村规划设置了47个中心村,全面编制了中心村社区化建设规划。眼下,47个中心村中,已有半数以上启动了社区化综合改造,近9000户农民入住了基础设施和公共服务相对完善的农村新社区。

  针对农村建设中,事前缺乏规划,导致布局混乱、功能不全、重复建设的通病,余姚市先后投资近2000万元完善了市域城镇体系和村庄布局规划,并在此基础上,以中心村规划为重点,对各中心村的建设控制区、农居拆并区、新村建设区、农田保护区、生态涵养区和工贸发展区分别作了明确界定。2002年至今,余姚市通过自然村整体拆迁改造、山区人口“内聚外迁”等方式,加速农村人口向中心村集聚,已累计拆并自然村145个,并投入20亿元用于中心村、小城镇等的基础设施建设。

  农村新社区集中规划大大节约了土地。据余姚市农办有关负责人介绍,实施中心村社区化综合改造后,通过整理置换,该市共有321公顷的农村宅基地被重新利用,有近2600亩变成了农田。

  城市社区的管理理念融入了农村新社区规划。2005年,城东新区双河村农民小区二期,“村”里进驻了专业物管公司,24小时值班巡逻,定时卫生保洁、垃圾集中收集处理……如今,由村民代表大会通过的农村新社区规划目标逐一兑现:农民小区里不仅有好“管家”,还开出2家超市和上百家店铺,连过去农村难得一见的干洗店和电脑店也在这里安了家;集就业指导、农民教育、健身娱乐于一体的村文化宫成了村民的好去处……


来源: 浙江在线-浙江日报  作者: 周松华 龚宁  编辑: 洪媛

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