在不久前举行的金华市食品药品监管局行政许可听证会上，老百姓医药连锁有限公司连锁布点的申请引发了同行的激烈争议。一方认为布点过密集不利于行业发展，另一方认为市场经济就必须充分体现竞争的原则。

　　《药品管理法》中规定：药品经营企业应当遵循合理布局和方便群众的原则。由于现行法律法规对“合理布局”没有明确的量化标准和硬性规定，如何理解“合理布局”成了双方争议的焦点。

　　今年3月，老百姓医药连锁有限公司向主管部门提出申请，要求批准在金东区傅村镇、孝顺镇以及市区的东关、新华街开设连锁药店。由于“老百姓”在这几个地方物色的店址与边上的几家药店相隔很近，招致同行强烈反对。九德堂傅村连锁店负责人说，傅村镇向阳南街长不过几十米，已有尖峰大药房和他们两家店，相隔只有6米，现在“老百姓”想把新店开在他们两家店中间，这样扎堆开店有悖“合理布局”的原则。

　　有关人士指出，这一事件表面上看是新开药店选址之争，实质上是一些连锁药店扩张太快、加盟零售店盲目投资带来的必然后果。截至目前，金华市已拥有33家药品批发和零售连锁企业，零售药店多达982家，平均每4700人就拥有一家药店。随之而来的，就是药店注销数量迅速增加。去年就有28家零售药店关门，其中不乏当年新开办的药店。

　　金华市食品药品监管局有关负责人表示，“合理布局”是一个原则，国家之所以不规定新开药店的量化距离，是为了避免“一刀切”。新办药店审批与否，还是应该结合当地的消费人口、现有药店的分布等实际情况来决定。目前该局已在法律许可的范围内，酝酿对新开零售药店条件进行规范的可操作性政策，引导药品零售行业健康发展