惠及百姓

　　杭州的每一方水域、每一寸岸线、每一块绿地、每一条道路，都是公共资源，都要还归于民、还归于游客，实现公共资源利用效益的最大化、最优化。

　　省委常委、杭州市委书记王国平这样论述，举世瞩目的西湖综合保护工程，实现了“还湖于民”；西溪湿地综合保护，实现了“还溪于民”；“三口五路”、“一纵三横”、“背街小巷”工程，实现了“还路于民”。实施运河综合保护，就是要打通运河两岸游步道，改善运河自然生态，修复运河人文生态，实现还河于民、还河于游客，使运河真正成为“人民的运河”、“游客的运河”，让人们更好地亲近运河、感受运河、品味运河。

　　让我们把时间回拨到2004年。那个夏天,71岁的童天佑很忙,几乎每天他都要到艮山公园工地看上一阵。老童不是这里的员工,他是一位家住艮山门的热心老人。“看着几万艮山人的梦想一天天变成现实,我走路都想哼个小曲。”

　　在家门口、在运河边拥有一片自己的绿地,早可以邀伴“闻鸡起舞”,晚可以携幼漫步休闲———“为了这个梦想,我至少提了两年的建议。”童天佑大伯心直口快地说。因此,运河桥以东,艮山西路以北,大运河以南,一个27亩艮山运河公园的建设,足以让人兴奋。

　　然而,之前这里还聚集着9个单位,绿树当墙,仍掩不住里面的局促和脏乱。在市、区、街道合力推动下,2004年8月23日,这个10余年拆不掉的区块终于夷为平地,艮山运河公园建设成为现实。

　　运河沿岸许多地区属典型的老城区，基础设施匮乏、居住拥挤、棚户众多，老百姓生活的质量亟须改造。

　　就地改善与整体搬迁相结合，结合运河综合保护，做好“引水入区”、“引景入室”文章，通过开辟沿河绿带、设置小型公园等，提升运河沿岸现有居民小区的环境，同时对运河景观带规划范围内的棚户区进行整体搬迁改造。2002年以来，仅运河拱墅区段，就有5600多户棚户区居民乔迁新居。

　　下一步，杭州将进一步加强对运河沿岸古建筑的保护，恢复一批历史民居街区，营造“水上人家”的生活环境。同时坚持大项目带动战略，以项目建设推进运河沿岸“城中村”改造，把“城中村”改造成社会主义新农村“示范村”。