3年查处2132件
徐福宁案仅仅是浙江省查处的众多商业贿赂案件中的冰山一角。来自浙江省检察机关的统计数据表明,2003至2005年,该省检察机关共查办贪污贿赂犯罪案件3631件,其中贿赂犯罪案件2372件,占案件总数的65%;其中,商业贿赂犯罪的案件有2132件,占案件总数的89%。
“在涉案金额5万元以上的1246件商业贿赂犯罪大案中,涉及副处级以上领导干部266人,厅级干部13人,占案件总数的84%。”黄生林18日表示。
根据浙江省检察院提供的资料,目前,工程建设领域、医疗卫生领域、土地管理领域、电力系统、教育系统等五大领域是商业贿赂犯罪的“重灾区”。
浙江省检察院称:“工程建设领域是商业贿赂犯罪高发领域,主要发生在工程立项、规划审批、工程招投标、发包分包、建筑材料采购等环节,其中国家机关领导干部利用行政权插手工程建设领域情况尤其突出。2003年至2005年,我省共查办工程建设领域案件553件。”——徐福宁案即此领域被查处的一个典型案例。
“医疗卫生领域商业贿赂犯罪带有相当的普遍性,主要发生在药品、医疗设备采购、药品注册审批、定点医疗和体检业务等环节,给予回扣是贿赂的主要方式,主要涉案人员是医院、卫生院、疗养院等单位领导和中层干部等掌握相关权力的人员。2003年至2005年,我省共查办医疗卫生领域商业贿赂犯罪案件151件。”
此外,本报记者注意到,2003年~2005年,浙江在土地出让领域、电力系统、教育系统查处的商业贿赂犯罪分别达到92件、119件、163件。
“近年来,浙江省商业贿赂犯罪呈群体性趋势:一些行业受所谓‘潜规则’的影响,一旦发案就涉及到许多人,如医药和教材购销环节的商业贿赂,同时,多名国家工作人员接受同一行贿人商业贿赂情况非常突出。”黄生林称,这些案件往往是查处一名行贿人就会带出多名国家工作人员。
黄生林以浙江康新房地产开发有限公司徐孝西行贿案为例,该案先后带出了原中共绍兴市委副书记范雪坎、原中共绍兴市委组织部副部长蒋永舟、原中共绍兴越城区委书记刘德秋、原新昌县土管局局长王敏勇等多起受贿案;浙江亿嘉房产公司总经理陈熙行贿案,先后带出了原台州市黄岩区委副书记、原区长蒋万明,原黄岩区委副书记丁连德,原黄岩区副区长池坚刚,原温岭市委副书记兼政法委书记虞晓文等多起受贿大要案。