化工园区一旦出事,不仅会造成人身损害,还会严重影响地方声誉。出了安全事故怎么办?上虞的做法是依法处理,并“通报批评”,就是让老百姓的眼睛都盯着企业。
上虞杭州湾精细化工园区是浙江重点培育发展的三大省级化工园区,成立于1998年,98家企业已经在园区投产,其中危险化学品生产企业43家,剧毒化学品使用企业41家。
这样一个化工园区如果出现安全事故,后果可想而知,“所以,我们这几年也一直在考虑怎么搞好安全问题不出事,很费心思。”分管安全的副市长陈坚说。
事故在不经意间发生———2005年12月25日,园区内的龙盛集团下属安诺化学品公司,26人集体食物中毒;12天后,闰土公司下属长征化工公司发生一起爆炸,2人死亡,多人受伤。
龙盛和闰土是上虞最大的两家企业,出了安全事故怎么处理?其他企业都在看政府的态度。
经济处罚、相关人员拘留,但除此之外呢?“后来,我们开了个会,市政府做了个决定,一定要公开向全社会通报。”尽管不是自己做的决定,但作为分管副市长,陈坚知道其中的轻重,“毕竟是市里面最大的两家企业,要做这个决定很难。”
随后,上虞市政府在当地《上虞日报》上正式发布了政府对两起事故的调查结果和处理方法。
昨天,安诺公司副总经理朱建春坦言,“那几天压力很大,四天四夜睡不着觉。”
这样大版面地通报批评后,感觉最没面子的是企业老板。陈坚说,这之后,“老板们有半年不理我们。”到后来,“慢慢也就想通了,开始整改,整改的结果我们看了也还是满意的。”
据朱建春透露,现在企业上上下下都要交安全保证金,作为副总,自己一年的保证金是3600元,也就是每个月300元,如果自己的职责范围内出了事情,就得扣钱,反之,要是月内没事情,这个月就可以得到300元的奖金,“其实也就是一种奖励安全的政策,有罚有奖。”
“通报批评”的做法,现在又有了进一步延伸———5月中旬,两家企业因为非法排污被查处,上虞市政府责令企业公开在报纸上向全市人民道歉(快报曾做报道),再一次引起社会关注。