农民美好生活的蓝图已经绘就，我们应该采取怎样的措施，扎扎实实推进新农村建设？《决定》提出了强有力的制度保障。总的来看，就是要建立一系列充满活力的建设机制，以确保广大农民充分享受到新农村建设的成果。

　　建设以工促农、以城带乡的长效机制

　　《决定》顺应“两个趋向”的转换规律，结合浙江实际，提出把推进工业化、城市化健康发展与新农村建设紧密结合起来。也就是说要跳出“三农”抓“三农”，大力实施统筹城乡发展方略。

　　具体来说，《决定》强调政府在工业反哺农业、城市带动农村上发挥主导作用的同时，通过鼓励工商企业投资现代农业等方式，要求建立健全现代生产要素投入农业、以现代生产方式改造农业的现代农业建设机制；通过中心镇培育、扩大其经济社会管理权限等，建立健全以城市化、工业化、市场化促县域经济发展壮大的机制；通过扩大公共财政覆盖农村的范围，建立健全以公共财政为主要渠道促进农村公共事业建设的机制；通过加强农村职业技术教育和深入实施农民培训，建立健全以加强培训提高素质促新型农民队伍建设的机制。此外，《决定》还在农村现代社区建设、农村良好风尚的营造、促进欠发达地区加快发展等方面都建立了一套完善的建设机制。

　　城乡二元结构是推进新农村建设的制度性障碍。为此，《决定》提出要通过加快推进城乡配套的体制改革，逐步建立起有利于新农村建设的体制机制。这方面包括许多内容，比如说土地征用制度、户籍管理制度、劳动就业制度、社会保障制度等。《决定》提出要切实落实好农民工劳动权益保障的政策、完善以公办学校为主的农民工子女入学办法等，来加强对农民工的服务和管理。

　　建立党和政府各工作部门合力促进农村经济社会全面发展的工作机制

　　新农村建设是一项宏大的、涉及方方面面的系统工程，建立高效、协调的工作机制是重要保证。为此，《决定》明确要求新农村建设由党政“一把手”亲自抓，形成党委领导、政府主导、农民主体、部门协作、社会参与的工作机制；省、市、县各级都要建立领导小组及其办公室，特别是县一级要把工作重心和主要精力放在新农村建设上；各级各部门要积极开展“真情送服务、建设新农村”等各种活动。值得一提的是，《决定》还要求各级都要就新农村建设的各方面重点建设工作进行督查考核，并作为党政领导干部政绩考核的重要内容，真正把新农村建设摆上各级党委政府工作重中之重位置。