半个多月没见葛奶奶来了，临海市杜桥镇信访室专职信访员徐美娟心里不免有些牵挂。

　　6月19日，得知葛奶奶前几天不小心脚崴了，正卧床休息，徐美娟决定下午抽空去看看。

　　今年81岁的葛奶奶名叫葛秀花，18年不断上访，使她成了临海乃至台州信访局的“名人”。徐美娟调任临海杜桥镇信访室专职信访员不到一年时间，葛秀花不仅彻底放弃了上访，还专门给徐美娟送来了“关心人民疾苦、乐做人民公仆”的锦旗。

　　老人的长子因与邻居发生争执被追打，在逃避的过程中慌不择路，跳入河中被淹死。虽然法院以过失杀人罪，判处责任人有期徒刑4年，但老人固有的“杀人偿命”的思维，让她对法院的终审判决不服。从此，她开始了漫漫上访路。

　　2002年6月，46岁的徐美娟从杜桥镇杜桥办事处组织工作的岗位上调任专职信访员。上任伊始，她就被葛秀花狠狠地“将”了一军。由于葛秀花在台州市政府上访，接到通知后，徐美娟连夜赶到台州接人。虽然此前也有耳闻，但第一次见到葛秀花时，徐美娟心里还是触动很大，由于长期奔波，老人显得格外憔悴，而且右手还有伤残。

　　开始几天，徐美娟几乎和老人形影不离，对于老人絮絮叨叨地说着已经说过不下一万次的投诉内容，徐美娟用心地听、认真地记，慢慢地，老人对她有了好感。

　　事后，徐美娟了解到，葛秀花常年上访，家里已经一贫如洗，丈夫和儿子先后离家出走，两个女儿远嫁他乡再也不愿意理她了。老人把自己的不幸全部归结于儿子的遇难，因此上访成了老人生活的全部。

　　找到老人上访的真正原因后，徐美娟在整整一年中，每隔两到三天，就到老人家里坐坐，陪老人说说话，帮老人做做家务，给老人烧顿可口的饭菜。根据老人的生活现状，她主动替老人申请了农村低保和慈善医疗救助，解决老人基本生活问题和医疗困难。

　　有一次老人在家突发急病，恰好被徐美娟发现，马上包了一辆车把老人送到医院救治，并垫付了医疗费。长时间心与心的交流，终于感动了葛秀花，老人逢人就夸：“徐美娟真是个好人。”

　　徐美娟至今仍记得，2003年春节后上班第一天，她突然听到门口一阵鞭炮声响，之后看见老人拿着一面锦旗走进信访室，并当场向她保证，从此再也不上访了。这一刻，徐美娟也动情地流下了热泪。

　　这之后，葛秀花不仅再也没有上访过，而且还帮助徐美娟做通了一大批老上访户的工作。有一次台州等地的老上访户又邀她一起赴上级信访部门上访，葛秀花马上通知了徐美娟，并与其他信访干部一起做好老上访户的工作，让这起群访风波很快得到平息。过去4年，杜桥镇也由省信访局曾经挂牌的“信访重点地区”变成了如今的信访先进乡镇。