6月23日，杭州市纪委召开全市惩防体系重点构建、协同构建工作座谈会，市纪委常委会集中听取各区、县(市)和市直有关重点部门构建惩防体系工作情况的汇报。市委副书记、纪委书记叶明出席会议并讲话。

　　叶明指出，去年以来，全市各级党委、政府和纪检监察机关认真学习宣传贯彻中央《实施纲要》、省委《实施意见》和市委《贯彻意见》，把构建惩防体系作为反腐倡廉的工作主线，及时研究，精心部署，狠抓落实，全市构建惩防体系工作呈现了齐抓共管、上下联动、重点突出、整体推进的良好态势，在过去工作的基础上继续扎实有效地向前推进，取得了新的阶段性成效。但在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到工作中还存在认识不足、进展不平衡、联动性不强、制度建设力度不够等问题，必须在今后的工作中认真加以解决。

　　叶明强调，今年是实现市委提出的到2007年建立起具有杭州特色的惩治和预防腐败体系基本框架目标的关键之年，工作任务十分繁重而艰巨。要全面推进农村基层、国有企业惩防体系建设，加强教育、健全制度、强化监督，逐步建立健全有效治理农村和国有企业腐败现象的长效机制。要抓热点、攻难点、抓住人民群众反映强烈和纠而复生的问题，以点带面，重点突破。要加大科技促建工作力度，通过网上审批系统、招投标系统、电子监察系统等，更好地发挥现代电子信息手段在预防腐败中的作用。要进一步加强制度体系建设，狠抓制度落实，努力形成以制度规范从政行为，靠制度管人，按制度办事的工作机制。要注重发挥查处案件的预防功能，建章立制，堵塞漏洞，做到以查促建、以查促管、以查促教。要加强惩防体系科学测评的研究，以经济社会发展度、人民群众满意度、社会环境和谐度、干部群众廉洁度为衡量标准，把握构建惩防体系工作的科学性和规律性。各级党委、政府和纪检监察机关和各有关部门要增强目标意识、责任意识和督查意识，加强领导，上下联动、勇于创新，务求实效，扎实推进构建惩防体系各项工作，确保工作目标的实现。