昨天，在第七人民医院的会议室里，杭州市委书记王国平一再地对卫生局、劳动保障局等部门领导说：“要把全国最优惠的标准列出来，一条条对照。杭州的目标不仅仅是领先全省，更是要走在全国前列。”

　　门诊费今年再降6.53%

　　从去年7月1日起，杭州及所属区、县(市)各级非营利性医疗机构均开始实施新的医疗服务收费标准，一方面运用价格手段推动患者就医的分流，另一方面各类大型仪器的收费下降也比较明显。在这一背景下，市卫生局局长邬丽娜介绍，今年上半年，杭州市属医院的人均门诊费用较上年还是下降6.53%，为119.61元，人均住院费用与上年持平。在调整医疗服务收费标准后，还能取得如此成效实属不易，患者的负担进一步减轻了。

　　小病不出社区

　　当初在提出破解市民“看病难”时，其中一大目标就是“小病不出社区”。为此，这两年来，卫生部门不遗余力地加强社区卫生服务人员的数量和质量，让老百姓看得放心。

　　举措一：加强全科医师、社区护士岗位培训依托在杭医学院校，采取脱产、半脱产等培训方式，加强社区全科医师和社区护士岗位培训。目前全科医师培训率达到81.37%，社区护士岗位培训率达到82.27%，比去年分别增长了16.10和21.44个百分点。

　　举措二：建立社区责任医师团队目前，主城区984名社区责任医师，组建了367个社区责任医师团队，对服务对象实行分片包干，明确社区责任医师职责，将责任医师的服务内容、联系电话通过楼道公示牌、服务联系卡等形式予以公示，主动接受居民监督。

　　现在，市民对家门口的“医院”越来越放心。据统计，上半年主城区社区卫生服务机构门急诊量达388.2万人次，较上年增长24.2%。市统计局民情民意调查办公室的调查结果也显示，市民对社区卫生服务的认可率达到87.8%。

　　惠民医院减免费用400余万

　　从2003年9月开始挂牌以来，惠民医院共为10.08万人次困难人员提供医疗减免服务，减免费用达463.56万元。单今年上半年到惠民医院及协作医院门诊的困难人员就有20433人次，住院714人次，血透3211人次，减免费用98.72万元。目前，余杭区、桐庐县也按要求建立了惠民医院，减免费用也达到了5.69万元。

　　与此同时，市卫生局还要求全市各级公立医疗机构都要建立“爱心门诊”，推出一定数量的“惠民病床”，为就诊的困难人群和外来务工人员提供“一免一减一控”(即免挂号费、床位费减30%、每门诊处方控制在50元以内)的基本医疗服务。至今，全市各公立医疗机构均开设了爱心门诊，共设置惠民病床968张，诊治困难人群共11610人次，减免费用11.75万元，给困难群众和外来务工人员带来了切实的好处。