两名“野导”和“黄鱼车”对上了

　　“我上午9点左右在西湖边散步，从一公园至六公园这一段，有很多野导胡搅蛮缠，推销包车、一日游等服务。”19日上午，市民陈先生气愤地向12345反映。

　　虽然目前不是旅游旺季，但是屡禁不止的无证野导游依然活跃在西湖风景区。杭州的城市文明、西湖的旅游形象，在这些野导的坑蒙拐骗中，大跌身价。从7月20日至22日，记者连续3天来到西湖边暗访、拍摄野导拉客情况。

　　场景一 紧盯手拿地图的外地游客

　　由于天气太热的缘故，西湖边游客稀稀拉拉，本以为不会有很多野导们出动，但是在六公园附近，稀少的游人反而让人数众多的野导游更加显眼。记者在现场看到，一群群妇女坐在路边的树下，眼睛不住地四处张望搜寻着。当一辆外地牌照的小车遇红灯停下时，一名中年妇女立刻跑上前，紧贴着车窗问：“要不要导游，带你游玩西湖六景点啊？……”小车未做理睬就开走了，该中年妇女悻然地向后退了几步。与此同时，在她附近的几名妇女向她聚拢商量几句，在路旁等待下个目标。

　　记者尾随一名野导走上湖滨路，从六公园到音乐喷泉一路上，他们每走几步都会有同伙，但彼此之间只用眼神快速交换一下某种信息，接着就如同陌生人一样擦肩而过。

　　记者拿出准备好的地图埋头看起来，还不时地抬头茫然张望。很快野导“适时”地发现了我们，其中一位有点年纪的大叔上来就问：“你们是外地人吧？要游西湖吗？坐我们的车吧，40元两个人，带你们从断桥到龙井转一圈，六个景点，很划算的。”记者拒绝后，野导大叔依然纠缠了近200米才收住脚步，转身就马上投入寻找下一个目标。

　　记者观察了近半个小时，这样的一幕不断上演着，这些野导不断“出击”，他们或一拨拨，或各自散在人群中，只要是看见手上拿地图的，或者一脸迷茫的游客就紧凑上去……

　　场景二 连续“出击”，降价作诱饵

　　行至音乐喷泉附近，一直在远处观望的一名黑衣男子再次上前搭讪：“你们两个人30块，最便宜的了，6个景点不变。”黑衣野导一边游说，一边翻开地图解释景点的具体位置。“这样降价，让你的同行知道了会不会不好？”记者问。“没关系的，我们都是一起的。”黑衣野导脱口而出。随后，黑衣野导似乎感觉到自己失口，便不愿再说同伙一事，却开始招呼马路对面的“黄鱼车”。

　　马路对面停着三辆车子，有小车也有面包车，“对面的车都是我们自己的，现在做旅游只能挣点汽油费。”野导说。一辆黑色的普桑很快开到记者面前。

　　场景三 不买茶叶、丝绸就被赶下车

　　记者坐上野导介绍的“黄鱼车”，车上没有其他游客。上车后，车开得很慢，司机开始和记者商量去哪些景点：“龙井你们一定要去，喝茶免费，感觉茶叶不错可以买一点，比外面的便宜很多。”当问到在龙井村是否可以不买茶叶时，司机面露不悦：“在龙井村别人都要买茶叶，你们不买不好意思吧！”

　　5分钟后，记者感觉又回到了西湖边刚刚上车的位置：“我们怎么又回来了啊？” “是回来了，我要和你们先商量好去哪些景点。”司机说。记者推说对茶叶和丝绸没什么兴趣，希望直接去其它景点。

　　“你们不去买茶叶和丝绸，还玩什么西湖啊，我们的景点游览顺序是固定的，不能先带你们去其它景点，你们现在就下车。”黄鱼车上的野导一边将车速放慢，一边催促记者下车。

　　场景四 “演技派”野导拉客当“托”

　　在少年宫广场附近，停着四五辆“黄鱼车”，野导们看上去生意很淡，大半个小时过去没拉到一个客。正当记者准备离开时，从不远处走来一群游客，有大人也有小孩。走在前面的几名妇女将手拼命地挥舞了一下：“把车开过来。”一辆十座的小面包车立即停在路口，门“唰”的打开，司机显得很兴奋：“都上车，上车，带你们去西湖六个景点兜一圈，回来还把你们送到这，玩好后再付钱。”五六个家长带着小孩就上了车。刚才还走在最前面的几名妇女，这时已经悄悄地撤到后排。“哎呀，那六个景点我们都去过的，要么你们去吧，我们就不去了，玩得开心啊。”几名妇女笑着说。“唰！”一声车门关上，小面包载着一车游客开走了。

　　没有上车的妇女看车开远后，转身就做起了“导游”。原来，现在做野导还要身兼数职，即扮演游客又扮演导游，刚才拉到很多游客的几名妇女，原来都是“演技派”野导，很“称职”的“托”。

　　场景五 “老实”野导会煽情

　　在六公园附近的一群野导旁，记者假装拍照留影，刚拍了一张，一位操着外地口音的女野导就凑上前来，问记者要不要坐车游西湖。

　　“刚才那边也叫我们坐车游西湖，你们是一伙的？”记者直接发问。没想到这位大姐很“老实”地回答说：“我们都是一起的。”她说话时显得很憨厚，属于“煽情派”。记者问：“那你们这样带我们游一圈，你们有什么好处呢？”该大姐又很“实在”地说：“老实说吧，也就赚点人头费，拉一个客人去龙井就有5元。要是你们去买点丝绸和茶叶什么的，我们有点辛苦费。”记者继续追问：“你们能拿百分之几呢？”该大姐说：“10%左右。”(记者从有关渠道了解到，野导口中说的这辛苦费，也就是回扣，远远不止10%，回扣有时高达游客购物金额的50%。) “那你们这样辛苦一天能赚多少钱呢？”记者表示“同情”地继续和她拉家常。“好的话一天一两百，不好的话好几天也拉不到客。我们整天风吹日晒，真的不容易啊，就指望你们游客施舍啦。”野导游说得很“可怜”。

　　场景六 野导身边有帮手

　　正当记者和这位“实在”野导大姐攀谈套话之时，不远处的一名年纪较大、身着制服的男子走到另一位野导小妹旁，耳语几句时恰巧被记者看见。随后，这位野导小妹马上径直朝记者这边走过来，戳了戳野导大姐的背，野导大姐一时还没理她，只顾和记者说话，她很想把这笔生意做成。野导小妹看情形不对，干脆踮起脚尖，趴在大姐旁边悄悄说了几句。

　　野导大姐立即脸色大变，转身就问记者：“我看你们不是专程来旅游的吧？”

　　西湖景区成群结队的野导游，为何如此明目张胆，为何屡禁不止，他们怎样欺骗游客，又是如何逃避执法部门查处呢？

　　游客被扔半路上

　　记者联系上周被野导骗过的阮女士，播通电话后，阮女士一听说是要询问被野导欺骗的事情，气就不打一处来。

　　阮女士说：“提起被野导骗了这个事情，我真是很气愤啊，本来去西湖游玩很开心的，结果一肚子气地回南京了。那天我们在西湖边逛，就有个中年妇女拦住我们问要不要坐车饶西湖一圈，才20元一人，她还说了很多景点作诱饵，我们心想这比打的要划算，于是就上了他们的车，结果一口气就把我们拉去买丝绸，一条普通丝巾要卖250元，真是漫天要价，我们坚决不买。刚才还很‘友善’的司机马上把脸一沉说，不拉你们了。我们和他理论根本没用，他就一句话‘多买点我就带你们去下个景点’。就这样我们被扔在了半路，结果我们在山路上足足走了半个小时才叫到车。”

　　野导靠拿回扣“发家”

　　其实对于野导来说，为游客做做导游服务只是一个幌子，真正的目的是把游客带进他们所“挂钩”的茶叶店、丝绸店等，吸引他们的是背后丰厚的回扣。

　　记者了解到，一般野导把游客带进一个商店，他就有可能获得两笔收入，首先是“人头费”，带来一个游客就能拿到5～10元；其次，游客购物金额的50%，也将落入这些野导口袋。这样算来，一个月，“业绩”稍微好点的野导，一个月收入就能超过一万元，就算做得最差的也有两三千。这样丰厚的收入，引得加入野导队伍的人越来越多。

　　躲避查处有两招

　　昨天下午，记者在保俶路观察野导时发现，野导们为了躲避执法部门的查处，通常有两个套路。首先是分批行动，当一批野导在马路边拦车拉客的时候，同伙就会坐在路口等交通要道观察，一旦发现有执法部门人员或车辆前来，便及时提醒正在拉客的野导，随即分散跑向路边较为隐蔽的场所。如果没有遇到查处，两批人就如交换班一般轮流上阵。

　　另一种方法是趁乱逃脱，西湖景区的一名保安说，野导们拉客时如果当场被抓，很快会有大量同伙围上前，对执法人员进行阻挠，拉客野导便趁乱逃脱。

　　执法部门叫“头疼”

　　野导从其出现之始，相关部门便一直在打击治理，在一次次的集中整治后，野导依旧猖獗。“西湖景区打击野导工作已经从以前的短期治理转为目前的长效整治，公安、交警、运管、工商、城管组成了专门打击野导游的长效整治组，但是打击野导困难还是很多，概括说是取证难、处罚难、执行难。”西湖景区行政执法局督察科余科长说。

　　余科长告诉记者，野导们目前活动的区域，都处于景区的边缘，景区管理人员很难越界执法，取证难度很大；野导们外出拉客的时候，身上不带钱物，抓到后无法处罚，只能以教育为主；目前杭州的野导以外地人为主。“出省执行处罚困难太多了，目前不太现实。”余科长无奈地说。