亮点三：政府出钱办教育

　　解读：在新法中，国家对义务教育采取了新的经费保障机制，即明确了实施义务教育政府要负主要责任，明确了义务教育经费的分担机制，明确了对家庭经济困难学生要提供资助，明确了要扶持农村地区、民族地区实施义务教育，明确了要促进义务教育均衡发展。

　　新法第六章第四十四条：“义务教育经费投入实行国务院和地方各级人民政府根据职责共同负担，省、自治区、直辖市人民政府负责统筹落实的体制。各级人民政府对家庭经济困难的适龄儿童、少年免费提供教科书并补助寄宿生生活费。”第四十五条：“地方各级人民政府在财政预算中将义务教育经费单列。”第四十六条：“国务院和省、自治区、直辖市人民政府规范财政转移支付制度，支持和引导地方各级人民政府增加对义务教育的投入。”第四十七条：“国务院和县级以上地方人民政府根据实际需要，设立专项资金，扶持农村地区、民族地区实施义务教育。”

　　声音(临安市锦城三中校长沈建中)：实施新的经费投入机制后，能不能确保专款专用，作为学校还是有点担心。

　　亮点四：义务教育求均衡

　　解读：新法特别强调了要努力促进义务教育的均衡发展，这是基于义务教育公平、公正的要求。新法第三章第二十二条：“县级以上人民政府及其教育行政部门应当促进学校均衡发展，缩小学校之间办学条件的差距，不得将学校分为重点学校和非重点学校。学校不得分设重点班和非重点班。”第三十二条：“县级人民政府教育行政部门应当均衡配置本行政区域内学校师资力量，组织校长、教师的培训和流动，加强对薄弱学校的建设。”

　　声音1 (遂昌县教育局局长傅立跃)：新法特别强调要均衡配置教育资源，但实施起来难度很大。农村学校培养的优秀教师，刚有点成绩就被城里学校挖走了。你还不能用行政命令的方式加以干预，因为这是人才流动的规律，否则就是奖劣罚优了。另外，在教学上山区学校的配套教学资源总是要相对欠缺一些，教育均衡就不是那么容易。

　　声音2 (省教育厅副厅长张绪培)：义务教育作为一种强制教育，它必须体现教育的公平。浙江省为解决地域间的教育均衡问题，省政府专项支付每年已达15亿元。另外，城乡教育特别是在硬件设施上，差距也越来越小，有些农村学校甚至比城市学校还要漂亮。但师资的均衡问题很棘手。记得有一次去宁波的学校参观，那边家长就反映：教育公平不仅仅是硬件公平，更重要的是教育过程的公平。在这方面还有很长的路要走。

　　亮点五：新法引入问责制

　　解读：这是我国第一次在法律中规定对领导人的问责制。对于人民群众深恶痛绝的教育乱收费现象，新法规定将对直接负责的主管人员和其他直接责任人依法给予处分。新法第一章第九条：“发生违反本法的重大事件，妨碍义务教育实施，造成重大社会影响的，负有领导责任的人民政府或者人民政府教育行政部门负责人应当引咎辞职。”

　　声音 (省教育厅法制办主任吴永良)：为了把《义务教育法》的最新成果浙江化，省级教育行政部门将积极争取省人大常委会的支持，尽快启动地方立法工作。我省推进教育均衡发展、实行免费义务教育、实施素质教育等新实践将上升为地方性法规，从而更具有可操作性。自从1985年我省通过《浙江省实行九年制义务教育条例》(1995年作了修正)实施20余年来，对我省普及九年义务教育、率先基本普及15年教育发挥了至关重要的作用。