投资幌子难掩圈地事实

　　被征地离杭州市余杭区不足一里路，余杭区城市化进程较快，土地资源非常紧缺。“有很多人都来打听过我们这块地。”当地村民告诉记者。

　　工商登记资料表明，浙江丽宏君服饰有限公司是由嘉兴市新宏针纺公司和香港丽君纺织实业公司合资经营的企业，成立于2002年8月12日，总投资3600万美元。一位宏达公司的员工告诉记者，丽宏君公司是中国民营企业500强宏达控股集团公司的一个子公司，办公经营场所占用了集团公司的一个房间，仅80平方米左右，几年来一直没变过。而丽宏君公司在网络宣传中称：“占地290亩，建筑面积4.2万平方米。”

　　据海宁凯达信律师事务所的第三期验资报告显示，直到2004年10月19日，合资双方在规定期限内累计实缴资金为303.6万美元，仅占注册资金的1／4左右。

　　注册资本金都无法缴足，村民们把怀疑转到港商身上。在合资企业设立期间，香港丽君公司曾向有关部门出示一份(香港)上海商业银行土瓜湾分行的资信函，证明其实力。经律师查询(香港)上海商业银行九龙土瓜湾分行却坚决否认了该函的真实性，该行没有向该公司出具任何一般性的资信函，银行已向香港警方举报伪造资信函案件。

　　香港丽君公司除资信函存在问题，其在海宁、香港两地的企业登记资料也自相矛盾。

　　2002年7月1日的海宁合资企业登记资料中，称香港丽君公司是1990年开业的，其法定代表人张顺用1989年签发的香港身份证登记的。

　　而据同期香港税务局九龙分局的商业登记资料，香港丽君纺织实业公司开业于2002年4月8日，法定代表人张顺住址在深圳，用的是内地(广东河源市，记者注)编号，有香港通行证编号，而不是用1989年的香港身份证。

　　“2002年成立的香港公司，当年就到海宁来搞合资，不是明摆着是为了圈地而搞的项目公司吗？”胜利村的村民说。

　　据了解，海宁市有关部门对这家公司的政策扶持力度非常大，给的土地价格仅为每亩5.18万元，减去给农户安置补偿费每亩6.5万元，政府每亩还倒贴1.32万元。而一路之隔的余杭区地块，2002年几乎是与丽宏君公司同期出让的，每亩地价为96万元。

　　村民们据此算了笔账，如按余杭同期地价，海宁方面应收2.57亿元，然而实际上政府把这价值两亿多的268亩土地白送，还倒赔了354万元。“最近几年地价猛涨，丽宏君公司闲置待涨，土地晒着太阳也能获取巨额利润。这种假投资、真圈地手法难道政府就一点也没有察觉？而声明中说：“企业因项目建设受阻的损失已达1100万元。”对此，村民提出了质疑。.

　　胜利村土地之争的焦点在于闲置，当地有关部门对类似的情况也并非毫不知情。海宁市前市长张金根在2004年底的一次会议中指出：“一些土地在办好农转用手续后，一部分由于对农民未处理好，造成项目无法进入，致使土地闲置；还有一部分则是由于没有落实项目而长期抛荒闲置，造成土地的极大浪费。”

　　张市长引用该市国土局统计资料说，海宁土地供地率明显偏低，2002年已办好农转用土地的供地率为85%、2003年为43%、2004年为40%，而浙江省政府的要求是，2002年的必须达到95%、2003年的达到80%、2004年的达到50%。

　　“农民状告政府抛荒的同时，尽管提出了部分无理要求，并不妨碍其成为农民维权示范性的标本，该事件对闲置土地再次敲响了警钟，有利于推动政府依法行政。”浙江省一位社会科学研究专家感慨。